舟山打造“单一窗口”船舶申报全国推广样板
6 月 21 日,在浙江舟山召开的国际贸易“单一窗口”标准版运输工具(船舶)申报系统全国推广应用现场会上,中国舟山外轮代理有限公司业务员演示了高效通关流程:仅用 10 分钟,便通过“单一窗口”标准版同时完成了一艘巴拿马型散货船进境和一艘 30 万吨油轮离港的通关申报及审批接收。
建设国际贸易“单一窗口”是党中央、国务院为进一步扩大对外开放、促进贸易投资自由化便利化作出的重要决策部署。今年 1 月,国家口岸管理办公室联合多部委在浙江舟山率先试点“单一窗口”标准版运输工具(船舶)“一单多报”功能。
浙江省及舟山市相关部门协同创新,打破传统有纸化、分头申报模式,通过“单一窗口”实现口岸业务扁平化管理。此举实现了“一窗申报、无纸操作、流程优化”,有效降低通关成本,优化监管资源,统一执法标准,显著改善营商环境,形成了可复制推广的“舟山样板”。
三大举措提升企业获得感
国家口岸管理办公室副主任白石介绍,舟山试点围绕“提升企业获得感”推出了多项有力举措:
一是推行标准版运输工具“一单多报”。在与各部门系统“总对总”对接基础上,变串联为并联,将船舶进出境网上申报数据项由 1113 项压缩至 371 项,数据录入量减少三分之二,彻底解决企业多头申报、重复录入及信息孤岛问题。
二是推动国际航行船舶进出境通关无纸化。全面取消原需向各口岸查验单位递交的 44 类、70 余种纸质申报材料。企业办理船舶进出境手续从原先累计跑窗口 9 次以上,转变为“最多跑一次”。
三是实现通关监管与港航服务数据联动。引航调度申报信息通过“单一窗口”实时同步、自动关联,全面实现引航港调业务无纸化。得益于各方努力,舟山口岸船舶进出境全流程通关时间由原先的 16 小时压缩至 2 小时,效率提升超八成。
试点经验将在全国推广
据悉,舟山试点经验将在全国范围内推广。未来将全面应用“单一窗口”标准版运输工具(船舶)申报系统,持续推进单证简化和无纸化进程,让更多外贸企业尽早享受改革红利。

