关于全国推广新一代海关税费电子支付系统的公告
为提升进出口货物收发货人缴税便捷性及税款入库效率，海关总署决定自 2018 年 7 月 1 日起，在全国范围内推广新一代海关税费电子支付系统（以下简称“新一代电子支付系统”）。现将有关事项公告如下：
一、系统功能与适用范围
新一代电子支付系统依托财关库银横向联网机制，实现海关、国库及商业银行间的税费信息电子流转与税款自动入库。
企业可通过“单一窗口”或“互联网 + 海关”平台登录并使用该系统。目前支持的税费种类包括：进出口关税、反倾销税、反补贴税、进口环节代征税、废弃电器电子产品处理基金、缓税利息及滞纳金等。
二、参与主体资格与要求
商业银行与进出口企业遵循自愿原则参与业务，并须严格遵守《新一代海关税费电子支付业务操作规范》。
商业银行准入条件：
- 经金融监管部门批准设立，具备中国法人资格；
- 严格执行国家金库相关法规，无挪用、滞压税款记录；
- 认可电子签名技术及数据电文法律效力；
- 已与海关、企业签订电子支付三方合作协议；
- 满足海关网络连接、数据传输、信息安全等技术规范及运维要求；
- 通过海关总署技术联调与业务功能测试。
进出口企业准入条件：
- 为中国电子口岸入网用户，持有企业法人卡及操作员卡，具备联网办业务条件；
- 已与海关和商业银行签订电子支付三方合作协议；
- 符合海关总署其他相关规定。
三、业务管理与法律责任
参与系统的商业银行负有保守企业商业秘密的义务。对于违反相关法律法规的银行或企业，海关有权终止其电子支付业务资格。
特此公告。
附件：新一代海关税费电子支付业务操作规范
海关总署
2018 年 6 月 27 日
附件：新一代海关税费电子支付业务操作规范
第一条 为确保系统顺利运行，规范海关、中国电子口岸、商业银行及企业的操作流程，特制定本规范。
第二条 符合条件的商业银行须经海关总署技术联调及业务功能测试通过后，方可使用本系统。
第三条 符合条件的企业须通过“单一窗口”或“互联网 + 海关”完成与海关、银行的电子签约后，方可使用本系统。
第四条 直属海关关税及财务部门负责指导业务开展。财务部门需维护当地国库代理行及账户信息，确保系统数据与实际账号一致。
第五条 报关单电子审结后，海关系统自动向电子口岸发送税费信息，进而推送至“单一窗口”等平台。企业可查询信息并发送扣税指令，指令发出后税单状态标记为“支付处理中”。
第六条 海关系统收到扣税指令后，自动标注“新一代电子支付”及开征标志，并通过国库 TIPS 系统将指令发送至银行。
第七条 银行依据 TIPS 指令执行扣税，并反馈结果报文：
- 扣税成功： 海关系统自动核注税费（核注人为"888888"，日期为实际扣款日），并将核注信息回传至企业端平台。
- 扣税失败： 海关系统自动取消支付方式及开征标志，通知企业端平台调整状态为“支付失败”，企业可重新发起支付。
第八条 采用新一代电子支付的税单，海关系统禁止人工核注或反核注操作。
第九条 扣税成功且符合放行条件的，现场海关即可办理放行手续。
第十条 开展《海关专用缴款书》打印改革试点的海关，按相关规定执行。
第十一条 同一报关单对应多份税单的，须全部核注后方可重审。重审导致税费变化的，系统自动生成退补税数据。
第十二条 税费单未核注前，业务系统不允许撤销报关单。
第十三条 一份报关单生成多份税单的，企业可选择全量电子支付，或采用电子支付与柜台支付组合模式。
第十四条 直属海关应设立专岗监控业务运行情况，及时处置异常。
第十五条 银行应及时处理系统各项电子指令。
第十六条 遇异常情况，企业可通过网络或热线向相关部门提出协查，接报部门应在保障通关前提下及时解决。
第十七条 本规范由海关总署负责解释。