自 7 月 1 日起,中国对原产于印度、韩国、孟加拉国、老挝等亚太国家的果蔬、海产品、粮食作物、有色金属矿砂、原油及液化天然气等商品实施关税下调。此次调整涵盖 8549 个税则号,涉及产品范围广泛,标志着《亚洲—太平洋贸易协定》(简称《亚太贸易协定》)第四轮关税减让正式落地。
第四轮关税减让正式实施
本次关税调整是《亚太贸易协定》实施第四轮减让的成果。该协定前身为《曼谷协定》,是中国加入的首个优惠贸易安排,现有成员包括中国、印度、韩国、斯里兰卡、孟加拉国和老挝六国。第四轮谈判始于 2007 年,历时九年签署《亚太贸易协定第二修正案》并生效。本轮六国合计减让税目达 10312 个,较第三轮增长 2.5 倍,平均降税比例超 28%,平均降幅达 33%。
进口成本降低与供应链优化
北京华亿商贸有限公司外贸部经理罗倩指出,关税下调将直接降低相关产品的进口成本,为企业带来价格优势。虽然政策刚实施,效果尚需观察,但预计将促使企业调整进口国别策略。此外,鉴于中国市场的巨大潜力,此次针对农产品的降税措施或将影响部分成员国的生产与种植结构。
多元化进口渠道应对贸易博弈
在此次降税清单中,中国将印度、韩国、孟加拉国、老挝和斯里兰卡的大豆进口关税从 3% 调降至零。在中美贸易摩擦背景下,此举有助于降低制裁成本,拓宽多元化进口渠道。与此形成对比的是,中国此前宣布对原产于美国的大豆、水产品、汽车等商品加征 25% 关税,以反制美方贸易措施。
彰显扩大开放决心
业界专家认为,中国对亚太国家部分产品降低关税,凸显了进一步扩大开放的信心。面对全球贸易保护主义抬头的逆流,中国主动扩大进口,不仅有利于维护全球自由贸易体系稳定,彰显大国责任,也符合自身高质量发展的内在需求。
汽车与日用消费品大幅降税
除食品外,汽车整车、零部件及日用消费品也是此次降税重点。汽车整车关税税率由 25%、20% 降至 15%;零部件关税税率由最高 25% 统一降至 6%。日用消费品涵盖服装鞋帽、家具、日杂百货、文体娱乐、家用电子、日化用品、医药健康等 8 类,平均税率由 15.7% 降至 6.9%,平均降幅高达 55.9%。
车企响应降价惠及消费者
政策公布后,奔驰、宝马、奥迪、林肯、雷克萨斯等品牌已陆续宣布下调进口车国内售价。特斯拉更是在政策发布三小时内声明,将不同车型价格下调 5 万至 9 万元不等。
深化供给侧改革提升民生福祉
国务院关税税则委员会表示,大范围降低日用消费品进口关税,旨在扩大特色优势产品进口,满足人民美好生活需要,增强群众获得感。同时,这将营造公平竞争的市场环境,深化消费品供给侧结构性改革,是中国主动开放市场的重大举措。分析人士认为,消费者将是最大受益者,此举既能促进市场价格回归理性,满足多样化需求,也将倒逼国内商家提升产品质量与服务水平,推动行业商业模式创新。

