海关总署公告:允许符合要求的柬埔寨香蕉进口
依据我国相关法律法规及《中华人民共和国海关总署与柬埔寨王国农林渔业部关于柬埔寨香蕉输华植物检验检疫要求的议定书》,现决定允许符合《进口柬埔寨香蕉植物检验检疫要求》的香蕉进口。本公告自发布之日起实施。
附件:进口柬埔寨香蕉植物检验检疫要求
一、法律法规依据
1. 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例;
2. 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例;
3. 《进境水果检验检疫监督管理办法》;
4. 《中华人民共和国海关总署与柬埔寨王国农林渔业部关于柬埔寨香蕉输华植物检验检疫要求议定书》。
二、允许进境商品名称
香蕉(Musa sapientum),英文名 Banana。限定为开花后 10-11 周内采收的未成熟青香蕉。严禁任何成熟香蕉或果皮开裂的香蕉向中国出口。
三、允许的产地
柬埔寨香蕉产区。
四、批准的果园和包装厂
输华香蕉果园及包装厂须经柬埔寨王国农林渔业部(MAFF)注册,并经中华人民共和国海关总署(GACC)认可。注册信息须包含名称、地址及注册代码,以确保溯源准确。MAFF 应于每年出口季节前向 GACC 提供注册包装厂名单,该名单可在 GACC 官网查询。
五、关注的检疫性有害生物名单
1. 桔小实蝇 Bactrocera dorsalis
2. 桔小实蝇复合种 Bactrocera dorsalis species complex
3. 香蕉绣蓟马 Chaetanaphothrips signipennis
4. 新菠萝灰粉蚧 Dysmicoccus neobrevipes
5. 杰克贝尔氏粉蚧 Pseudococcus jackbeardsleyi
6. 香蕉镰刀菌枯萎病菌(非中国小种)Fusarium oxysporum f.sp. cubense(non-Chinese races)
7. 香蕉黄条叶斑病菌 Mycosphaerella musicola
8. 香蕉细菌性枯萎病菌 (2 号小种) Ralstonia solanacearum race 2
六、出口前要求
(一)果园管理
输华香蕉果园须在 MAFF 监管下,按其制定的程序管理,推广良好农业操作规范(GAP)。实施有害生物综合治理,包括定期监测病虫害、采取防治措施、安全使用农用化学品、果实套袋及成熟前采收等。
(二)包装厂管理
1. MAFF 应对加工、包装、储运全过程实施检疫监管;
2. 包装厂须保持整洁卫生,配备清洗及检疫处理设施;
3. 运输工具须干净卫生,不得携带中方关注的检疫性有害生物以及枝、叶和土壤。
(三)包装要求
1. 包装材料须干净卫生且未使用过;
2. 包装后的香蕉须在低温条件下单独存放;
3. 每个包装箱须用英文标注产品名称、产地(国家、省)、包装厂名称或注册号;每批货物须用中文注明“输往中华人民共和国”。
(四)出口前检验检疫
出口前,MAFF 须按 2% 比例对包装好的香蕉实施检验检疫。若发现成熟香蕉、果皮开裂香蕉或中方关注的检疫性有害生物,该批货物禁止出口。
(五)植物检疫证书要求
经检疫合格后,MAFF 须按国际植物检疫措施第 12 号标准(ISPM12)出具植物检疫证书,注明集装箱号码、包装厂名称或注册号码。附加声明须注明:“该批货物符合《柬埔寨香蕉输华植物检验检疫要求议定书》的规定,不带中方关注的检疫性有害生物”(The consignment accords with the Protocol of Phytosanitary Requirements for the export of bananas from Cambodia to China and free of quarantine pests concern to China)。
七、进境检验检疫及不合格处理
(一)有关证书和标识核查
1. 核查是否附有 GACC 颁发的《进境动植物检疫许可证》;
2. 核查植物检疫证书是否符合第六条第(五)款规定;
3. 核查包装箱标识是否符合第六条第(三)款规定。
(二)进境检验检疫
柬埔寨香蕉允许从所有 GACC 批准的进口水果指定口岸入境。海关将依据《检验检疫工作手册》植物检验检疫分册有关规定实施检验,合格者准予入境。
(三)不符合要求的处理
1. 来自未经批准包装厂的货物,不准进境;
2. 发现成熟或果皮开裂的香蕉,不准进境;
3. 发现带有枝、叶和土壤等,不准进境;
4. 发现中方关注的检疫性有害生物,作退运、销毁或除害处理。GACC 将通报 MAFF,并视情况暂停相关果园或包装厂的进口资格。MAFF 须查明原因并督促整改,直至措施获 GACC 认可;
5. 不符合我国食品安全国家标准的,作退运或销毁处理。GACC 将通报 MAFF,并视情况暂停相关进口资格,直至整改获认可。
八、符合性审查
贸易开始前,GACC 将派遣植物检疫专家赴柬埔寨进行体系符合性审查,评估其种植、加工、储运管理及出口检验检疫体系的有效性。
九、回顾性审查
根据柬埔寨香蕉病虫害发生情况及中国入境口岸截获数据,GACC 将进行风险评估,并与 MAFF 协商,动态调整中方关注的检疫性有害生物名单及相关检疫措施。

