印度对 28 种美国产品加征关税，贸易摩擦升级
印度政府宣布，自 6 月 16 日起对 28 种美国输印产品实施加征关税措施。印度财政部于 15 日晚发布公告，清单涵盖杏仁、豆类和核桃等农产品。相较此前拟定的 29 种产品名单，此次正式公告剔除了一种虾类产品。
在受影响商品中，核桃类关税增幅最为显著，税率由 30% 飙升至 120%；鹰嘴豆关税从 30% 上调至 70%；杏仁关税则提升约 20%。
核心农产品受冲击严重
杏仁与苹果此次被列入清单，直击美国出口痛点。数据显示，印度是全球最大的杏仁消费市场之一，而美国加州杏仁占据全球供应量过半份额。据美国农业部统计，2018 年美国出口的杏仁中超过半数流向印度。此外，印度也是美国苹果的第二大进口国。
争端回溯：从钢铝关税到普惠制取消
此次加征关税是印度对美国此前贸易保护主义举措的报复。2018 年 3 月，美方以“国家安全”为由，对印度输美钢铝产品分别征收 25% 和 10% 的关税，致使印度相关行业额外承担约 1.65 亿美元成本，引发印方强烈不满。
同年 4 月，美国贸易代表办公室宣布重新审查印度的普惠制（GSP）地位。作为反制，印度于 5 月向世界贸易组织（WTO）提起申诉，并于 6 月威胁对 29 种美国商品实施报复性关税。尽管印方多次推迟生效时间以示谈判诚意，但美方态度强硬，导致矛盾持续激化。
美方施压不断升级
2018 年 10 月，美国总统特朗普公开指责印度为“关税王”，抱怨其对美产品征收高额关税。今年 6 月 5 日，美国政府正式宣布取消给予印度的普惠制待遇，理由是印度未能提供公平合理的市场准入。此举导致价值约 56 亿美元、涉及 2900 余种印度输美商品失去关税减免优惠，双边贸易关系进一步紧张。
随后，特朗普再次针对摩托车关税施压，虽承认印度已将税率从 100% 降至 50%，但仍称其“不可接受”，企图迫使印方将关税降为零。美方还多次抨击印度对天然橡胶、纺织品及酒精饮料等商品的高关税政策，美国奶农和医疗设备制造商亦抱怨出口利益受损。
业界反应与经贸影响
分析指出，随着美国终止印度 GSP 地位，印美关税矛盾已累积至近年高点，特朗普政府的单边主义行径正威胁全球贸易秩序。印度出口企业高管古普塔批评美方做法违反 WTO 非歧视原则。印度出口联合会则表示，尽管涉案贸易额仅约 56 亿美元，但其象征意义深远，呼吁政府对受影响企业提供政策扶持。
数据显示，2018 年美印双边贸易中，美国从印度进口额为 544 亿美元，对印出口额为 331 亿美元，美方贸易逆差达 213 亿美元。
外交博弈前景未明
尽管印美在“印太战略”框架下关系趋近，但经贸摩擦已成为双方伙伴关系中的主要障碍。印度选择在此时宣布报复措施时机微妙。美国国务卿蓬佩奥计划于 G20 峰会前访印，预计将重点阐释美对印外交与经贸定位。然而，鉴于此前美国商务部长罗斯访印期间的高调施压，此次访问能否缓解双方紧张情绪仍存变数。
来源：综合自中国贸促、新华网、中国经济网