【法规类型】海关规范性文件
【内容类别】其他
【文 号】公告〔2019〕196 号
【发文机关】海关总署
【发布日期】2019-12-11
【生效日期】2020-01-01
【效力】有效
海关总署关于执行《产业结构调整指导目录 (2019 年本)》的公告
国家发展改革委于 2019 年 10 月 30 日发布第 29 号令，公布《产业结构调整指导目录（2019 年本）》（以下简称"2019 年版目录”），自 2020 年 1 月 1 日起施行。为确保政策平稳落地，现就海关执行有关事项公告如下：
一、明确进口税收优惠政策适用范围
自 2020 年 1 月 1 日起，对符合"2019 年版目录”鼓励类范围的国内投资项目，其在投资总额内进口的自用设备，以及按合同随设备进口的技术和配套件、备件，除列入《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品外，均免征关税，照章征收进口环节增值税。
二、规范项目确认书及条目代码填写
"2019 年版目录”施行后，投资主管部门出具的《国家鼓励发展的内外资项目确认书》，以及直属海关针对投资总额 5000 万元及以上项目出具的《适用鼓励类产业政策条目确认通知单》，须按以下标准填写：
1. 产业政策条目
内容应为"2019 年版目录”中“第一类 鼓励类”所列条目，代码格式为"V"加 4 位数字。例如：适用条目为“农田建设与保护工程”，则填写“农田建设与保护工程（含高标准农田建设、农田水利建设、高效节水灌溉、农田整治等），土地综合整治（V0101）”。
2. 项目性质
统一填写为“国内投资鼓励项目（M）”。
三、做好新旧政策衔接工作
1. 2020 年前已审批项目的过渡安排
对于 2020 年 1 月 1 日前（不含当日）已完成审批、核准或备案的国内投资项目，若属于《产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）》（以下简称"2011 年版目录”）鼓励类范围，可继续按原规定办理免税手续。项目单位须在 2021 年 1 月 1 日前取得相关确认文件，文件中条目及代码仍按"2011 年版目录”填写。
2. 自愿适用新目录项目
上述 2020 年前审批的项目，若同时符合"2019 年版目录”鼓励类范围，项目单位也可选择依据新目录取得确认文件，并按规定向海关办理减免税审核确认手续。
四、在建项目政策适用说明
对于不属于"2011 年版目录”鼓励类，但属于"2019 年版目录”鼓励类的国内投资在建项目，其进口自用设备及配套技术、部件，可参照本公告第一条规定享受进口税收优惠。需注意，此前已征税进口的设备，所征税款不予退还。
特此公告。
海关总署
2019 年 12 月 11 日