海关总署关于海南离岛旅客免税购物提货方式监管要求的公告
为落实海南自由贸易港建设要求，促进国际旅游消费中心发展，优化离岛旅客免税购物体验，根据财政部、海关总署、税务总局 2021 年第 2 号公告精神，现就海南离岛旅客免税购物“邮寄送达”及“返岛提取”两种提货方式的监管要求公告如下：
一、邮寄送达提货方式
1. 适用条件
离岛旅客购买免税品时，若购买人、支付人及收件人均为旅客本人，且收件地址位于海南省外，可选择邮寄送达方式提货。
2. 商店履职要求
离岛免税商店须核实旅客符合邮寄条件并确认其已实际离岛后，方可一次性寄递所购商品。同时，商店应向海关实时传输经电子签名的交易信息、人证核验数据、运单及签收信息等电子数据，并对数据真实性承担法律责任。
二、岛内居民返岛提取提货方式
1. 适用对象与时限
适用对象包括持有海南省身份证、居住证或社保卡的中国公民，以及在琼工作生活并持有居留证的境外人士。上述人员在离岛前购买免税品后若已返回岛内，可前往免税商店设立的返岛提货点提取商品。
提货时限为购买之日起三个月内，需持本人有效身份证件及实际离岛行程信息办理。逾期未提货的，免税商店应主动办理退货手续。
2. 核验与数据传输
返岛提货点须严格核验提货人资格及离岛行程等电子数据，确认无误后交付商品，并实时向海关传输带电子签名的交易、人证核验、签收及行程等数据，确保数据真实有效。
3. 设点要求
返岛旅客提货点的设立必须符合海关监管条件，并报海关核准。
三、法律责任与违规处理
若离岛免税商店未尽责审核身份信息及行程真实性，导致个人身份或年度额度被盗用、违规邮寄或提取，以及未按规定传输电子数据的，海关将责令改正并给予警告。
对于一个公历年度内被海关警告超过 3 次的商店，海关可暂停其离岛免税经营业务，期限最长不超过 6 个月。
四、执行说明
本公告自公布之日起施行。关于海南离岛旅客免税购物邮寄送达和返岛提取的其他监管事项，继续按照海关总署 2020 年第 79 号公告有关规定执行。
特此公告。
海关总署
2021 年 2 月 3 日