（2023 年 5 月 15 日海关总署令第 263 号公布 自 2023 年 7 月 1 日起施行）
为贯彻落实党的二十大精神，支持保税仓库及出口监管仓库高质量发展，完善进出口商品抽查检验要求，海关总署决定对《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》《进出口商品抽查检验管理办法》等三部规章进行修改。主要修改内容如下：
一、修订《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》
1. 优化货物存入范围与经营资格
明确“保税货物及其他未办结海关手续的货物”可存入保税仓库。简化经营主体资格要求，将原条款修改为“取得经营主体资格”。删除企业人员需“接受海关培训”的强制性表述。
2. 规范变更管理与出库流程
细化变更手续：企业名称、类型等事项变化需在 30 日内办理变更；地址、面积等变化需提前申请；仓库类型变更按新设程序办理，并注销原登记。优化出库管理，将相关表述调整为“经海关批准可以办理相关海关手续”，并明确运往境内特殊监管区域继续实施保税监管的情形。
新增规定：已办结海关手续的货物，收发货人应在规定时限内提离；特殊情况经同意可延期。
3. 强化法律责任与监管协同
修订违规处罚条款，涵盖擅自存放非规定货物、违反管理规定、账目不清及未按规定办理变更手续等情形。新增罚则：对未在规定时限内提离已结关货物的行为，海关可责令改正、给予警告或处以 1 万元以下罚款。明确海关监管不影响地方政府及其他部门依法履职。
二、修订《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》
1. 调整入仓货物范围与设立条件
明确“已办结海关出口手续的货物”可存入出口监管仓库，并将“从其他海关特殊监管区域、保税监管场所转入的出口货物”纳入允许范围。调整设立条件，要求经营范围包含仓储经营，删减冗余项，并更新引用的行政许可法规名称。
2. 简化单证要求与变更程序
删除企业人员需“接受海关培训”的要求。规范变更管理：名称、类型等变化需在 30 日内办理；地址、面积等变化需提前申请；类型变更按新设程序办理。简化出入仓单证，删除提交《出口监管仓库货物入/出仓清单》的强制要求。
3. 明确提货时限与处罚措施
新增规定：已办结转进口手续的货物，应在规定时限内提离，特殊情况经同意可延期。修订违规处罚条款，删除部分过时表述。新增罚则：对未按时提离已转进口货物的行为，海关可责令改正、给予警告或处以 1 万元以下罚款。明确海关监管与地方及其他部门职责的并行关系。
三、修订《进出口商品抽查检验管理办法》
1. 完善法律依据与风险预警
将法律依据补充为“《商检法》及其实施条例”。将“预警通告”术语统一修改为“风险预警”。删除关于每年确定调整抽查种类的表述，增强灵活性。
2. 优化实施方案与抽样程序
授权主管海关结合辖区实际制定具体实施方案，并按总署统一部署组织实施。规范抽样程序：抽样后须加施封识、填写单据并由双方签字确认，特殊情况下由海关确认。删除原第二十四条及相关序号调整。
本决定自 2023 年 7 月 1 日起施行。上述三部规章根据本决定作相应修改后重新公布。
附件：
1. 中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定.doc
2. 中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法.doc
3. 进出口商品抽查检验管理办法.doc