海关总署公告2025年第111号（关于进口保加利亚西红花植物检疫要求的公告）

根据我国相关法律法规及中华人民共和国海关总署与保加利亚共和国农业和食品部签署的植物检疫要求议定书，即日起，允许符合相关要求的保加利亚西红花进口。

一、检验检疫依据

本次进口管理主要依据以下法律法规及文件：

1. 《中华人民共和国生物安全法》；
2. 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例；
3. 《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例；
4. 《进出境中药材检疫监督管理办法》；
5. 《中华人民共和国海关总署与保加利亚共和国农业和食品部关于保加利亚西红花输华植物检疫要求议定书》。

二、允许进境商品名称

本公告所指西红花，为鸢尾科植物番红花（学名：Crocus sativus L.，英文名：Saffron）的干燥柱头。

三、允许的产地

仅限保加利亚西红花产区。

四、企业注册管理

输华西红花的种植基地和加工包装厂须经保方审核，并由中方批准注册。注册信息需包含名称、地址及注册号码，以确保溯源准确。贸易启动前，保方应向中方提供注册名单，经中方审核批准后在海关总署网站公布。

五、中方关注的检疫性有害生物名单

1. 双钩异翅长蠹 Heterobostrychus aequalis
2. 大谷蠹 Prostephanus truncates
3. 谷斑皮蠹 Trogoderma granarium
4. 鳞球茎茎线虫 Ditylenchus dipsaci
5. 刻痕短体线虫 Pratylenchus crenatus
6. 短尾根结线虫 Meloidogyne brevicauda
7. 桃蚜 Myzus persicae
8. 群心菜 Lepidium draba
9. 唐菖蒲伯克氏菌 Burkholderia gladioli

六、出口前管理要求

（一）种植基地管理

1. 体系建立：基地应在保方监管下建立完善的质量与溯源管理体系，实施良好农业操作规范（GAP），保持种植环境卫生（如清除污染源、病残体等），并实施有害生物综合治理（IPM）。
2. 监测防治：针对中方关注的检疫性有害生物开展监测和综合管理。相关工作须在受过保方或其授权机构培训的专业技术人员指导下进行。
3. 记录保存：保留至少两年的有害生物监测和防治记录，并按要求向中方提供。记录内容应包括监测时间、有害生物名称、防治措施、化学品使用日期、有效成分及浓度等详细信息。

（二）加工包装厂管理

1. 检疫监督：加工、包装、储藏和装运全过程须在保方或其授权官员的检疫监督下进行。
2. 设施要求：厂区应整洁卫生，地面硬化，具备独立的原料场和成品库。
3. 布局隔离：各功能区（存放、加工、包装、储藏）应相对独立、布局合理，并与生活区保持适当距离及有效隔离。
4. 加工工艺：产品须经过挑拣、筛选、干燥等工序，确保不带土壤、杂草籽或其他有害生物。
5. 溯源体系：建立完善的溯源体系，确保可追溯加工包装日期、来源基地、出口日期、数量、输入国及运输工具/集装箱号码等信息。

（三）包装要求

1. 材料标准：包装材料应干净卫生且未使用过，符合中国植物检疫要求。若使用木质包装，须符合国际植物检疫措施标准第 15 号（ISPM 15）。
2. 标识标注：每个包装箱应用中文或英文标注产品名称、国家、产地、种植基地名称（或注册号）、加工包装厂名称（或注册号）。同时需用中英文双语标注“输往中华人民共和国”和"Exported to the People's Republic of China"。
3. 运输封识：装载运输工具或集装箱装运前应检查卫生条件，并加施封识。抵达中国进境口岸时，封识应完好无损。

（四）出口前检验检疫

1. 保方应对输华西红花实施出口前检疫，确保不携带中方关注的检疫性有害生物。
2. 如发现中方关注的检疫性有害生物、植物残体或土壤，整批货物禁止出口中国。

（五）植物检疫证书要求

1. 经检疫合格的货物，保方应按国际植物检疫措施标准第 12 号（ISPM 12）出具植物检疫证书，注明种植基地和加工包装厂名称（或注册号）及集装箱号码，并填写以下附加声明："This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Saffrons from Bulgaria to China, and is free from quarantine pests of concern to China."（该批货物符合保加利亚西红花输华植物检疫议定书要求，不带中方关注的检疫性有害生物。）
2. 项目启动前，保方应向中方提供植物检疫证书样本以便确认备案。

七、进境检验检疫及不合格处理

输华西红花抵达中国进境口岸时，中国海关将按以下要求实施检验检疫：

（一）证书和标识核查

1. 核查植物检疫证书是否符合本公告第六条第（五）项规定；
2. 核查包装箱和托盘上的标识是否符合本公告第六条第（三）项规定。

（二）进境检验检疫

依据相关法律法规，对进口西红花实施检验检疫，合格者准予进境。

（三）不合格处理措施

1. 如发现货物来自未经注册的种植基地或加工包装厂，不准进境。
2. 如发现中方关注的检疫性有害生物、其他检疫性有害生物活体，或发现土壤、植物残体等，作退回、销毁或除害处理。
3. 如发现不符合中国食品、药品安全法律法规、国家标准和要求的情况，作退回或销毁处理。
4. 发现上述不合格情况，中方将立即通报保方，并视情暂停相关基地或工厂的西红花进口。保方须查明原因并采取改进措施，中方将根据整改结果决定是否取消暂停措施。

特此公告。

海关总署
2025 年 6 月 3 日