
依托2022年生效的《EB-5改革与诚信法案》(RIA)及2026年最新实操规则,美国EB-5投资移民的申请条件可归纳为四大核心:
足额合规投资、资金来源合法、创造规定就业岗位、申请人资质达标。
其中乡村预留项目目前无排期,是境内外申请人、尤其在美合法身份人群可同步递交身份调整的优质窗口期。
1.1法定投资金额与生效周期
现行EB-5投资档位自2022年3月起执行,政策有效期至2027年9月30日,2026年维持不变:
目标就业区(TEA)项目最低投资80万美元,非TEA常规项目为105万美元,是申请人资金规划与项目选择的核心标准。
1.2目标就业区(TEA)详细界定
TEA目标就业区采用官方数据量化认定,无主观审核空间,分为两类:
一是大都市统计区外、常住人口不足2万人的乡村区域;
二是失业率达全美均值150%及以上的高失业率普查区域。
递交I-526E申请时,项目方需提交普查区地图、人口与失业率核算数据及官方溯源证明;
佐证TEA资质合规,是移民局重点审核内容。
1.3完整费用明细:不止基础投资本金
EB-5整体成本除80万/105万美元投资本金外,还包含多项固定支出;
主要有约8万美元项目管理费、约2万美元美国移民律师服务费及国内移民咨询费用。
官方规费方面,根据2025年11月联邦法院裁定,I-526E申请费回调至3675美元(原11160美元);
另需缴纳1000美元诚信基金费,此外I-829申请费、签证费、体检及公证翻译费均为必备支出。
建议签约前确认书面完整报价,规避隐性收费。
资金来源合法性是EB-5审核最难、补件拒签最高的环节。移民局核心要求是:
投资资金从获取、流转到入资项目,全程证据完整、流向可追溯,形成无断点合法闭环。
2.1主流合规资金来源
移民局认可的合规资金包括:
薪资收入、企业分红、房产售卖、金融资产变现、合法赠与、遗产继承等。
所有资金来源均需配套税单、银行流水、交易合同、股权证明、赠与协议等完整佐证材料。
2.2实操高频违规断点(重点规避)
实操中资金审核失败主要集中三类漏洞:
一是银行流水残缺、信息遮挡,无法核实真实流向;
二是第三方换汇资金溯源不清,无法证明资金归属申请人;
三是仅提供房产、股权等静态资产,未完成现金变现,不满足可投资要求。
以上是高频补件、拒签诱因,需重点规避。
2.3个性化资金方案的重要性
资金解释无通用模板,需结合个人资产情况定制:
企业主需完善分红与税务链条,高管需补齐薪资完税流水,房产出资需留存完整交易及到账凭;
定制方案才能顺利通过严苛审核。
3.1基础合规标准
每位投资人需为美国合规劳动者创造至少10个全职岗位(每周≥35小时)。
合规劳动者仅限美国公民、永久居民及合法持证外籍劳工,申请人及家属岗位不计入统计。
3.2区域中心项目的就业核算优势
区域中心项目最大优势是就业核算范围更广,可通过专业经济模型统计直接、间接、衍生三类就业:
项目直接雇佣岗位为直接就业;
项目建设运营带动上下游产业岗位为间接就业;
员工消费拉动的本地新增岗位为衍生就业。
申请人无需亲自雇工管理,大幅降低合规难度。
3.3就业缓冲:保障绿卡顺利落地的关键
就业数量切勿刚好卡线达标。
若项目仅满足10个岗位最低标准,后续运营不及预期将直接导致I-829去条件失败、无法拿永久绿卡。
业内普遍建议选择就业缓冲50%以上、预估岗位≥15个的项目,兜底绿卡安全性。
4.1主申请人核心资质条件
EB-5无学历、语言、经商经验硬性要求,申请门槛宽松。
实操建议主申请人年满18周岁,核心审核标准仅两项:
资金来源合法、无犯罪记录且体检合格。
4.2随行家属适配范围
申请人合法配偶、申请时未满21周岁的未婚子女可随行移民,同步获绿卡。
随行家属同样需通过无犯罪核查与官方体检。
5.1专项签证预留配额机制
2022年RIA法案设立专属签证预留配额:
乡村项目每年20%(约2000张)、高失业率TEA项目10%(约1000张)、基建项目2%(约200张)。
截至2026年9月,乡村预留项目持续无排期,中国大陆申请人可直接享受该红利。
5.2在美境内申请人双递交特权
无排期状态下,在美持有F-1、H-1B等合法身份的申请人可享受双递交特权:
同步提交I-526E移民申请与I-485身份调整,同时申办工卡与出入境许可,等待期间可合法工作、自由出入境。
该通道依赖无排期政策,一旦排期开启将立即关闭。
5.32026年排期趋势预判
结合近两年递件数据,城市TEA项目申请量已超年度配额,排期持续拉长。
而目前热门的乡村无排期项目递件量激增,业内预判2026年末大概率结束无排期窗口期。
有意向的申请人尽早递件,可有效缩短整体等待周期。

