2026年7月31日，国务院公布《国务院关于出境入境管理的规定》，自2026年9月15日起施行。对涉密人员来说，以下4个变化需要重点关注。
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变化1：出境审批从“走流程”变“实质审查”
新规明确，出境入境申请事由应当真实、合法。对涉密人员而言，出境审批不再只是填表走流程。涉密人员因公因私出境，须按人事行政隶属关系和外事审批权限进行审批。单位须核实出境事由真实性、目的地是否涉及敏感国家和地区、境外行程是否涉及与境外机构人员接触。
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变化2：技术出境划红线，脱密期管控有了新抓手
新规明确，违反出口管制、技术进出口管理等规定，可能危害国家产业安全、技术安全的，可决定不准其出境。核心涉密人员脱密期为2至3年，重要涉密人员1至2年，一般涉密人员6个月至1年。脱密期内出境需经审批，且不得从事与原涉密岗位相关的活动。
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变化3：临时用工首次纳入统一监管
2026年保密管理的一个显著变化，是借调、聘用、劳务派遣、服务外包、运维人员等临时性工作人员，均须与机关、单位干部同教育、同要求、同监督。拟任用到涉密岗位的临时人员，须按涉密人员严格管理；不在涉密岗位的，也须签订保密承诺书、加强教育培训。过去把辅助工作交给实习生或外包人员却不签承诺、不做审查的盲区，正在被堵上。
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变化4：培训学时增加，动态管理趋严
涉密人员全年培训不少于16学时，核心涉密岗位不少于24学时。培训内容分保密优良传统、保密知识常识、保密警示案例、技术防范四个部分，纳入年终考核。同时，背景审查进一步强化动态机制——核心涉密人员定期复审，审查范围覆盖配偶及子女国籍、境外居留权、家庭主要社会关系变化、境外交往等。人员管理正从“形式合规”转向“实质风控”。
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给涉密人员的提醒
9月15日新规施行后，建议对照自查四件事：出境是否按规定审批？脱密期内是否有出境计划？项目组临时人员是否签了保密承诺？全年培训学时够不够？本人及配偶境外关系是否有变化？