英国对华玻璃容器临时反倾销：最高 52.97%，关键条款解读
2026 年 9 月 9 日起生效｜税率、担保、产品范围与发票要求
出口英国的玻璃瓶罐，报价前务必重新核对成本。英国自 2026 年 9 月 9 日起对部分原产于中国的玻璃容器实施临时反倾销措施。媒体报道的“最高 53%"在正式公告中的精确上限为 52.97%。需注意，该比例并非适用于所有企业，当前阶段的核心关键词是“担保”。
以下结合英国贸易救济局（TRA）官方新闻及公告条款，解析清关实操要点。
图 1：英国 TRA 于 2026 年 9 月 8 日发布的英文新闻节选。
一、措施性质：临时性而非最终裁定
公告指出将对相关中国进口玻璃容器实施"provisional anti-dumping measure"（临时反倾销措施），直至调查完成（"until it completes its investigation"）。这意味着调查仍在进行中，对外沟通时应明确标注“临时”二字，避免误读为最终裁定。
二、税率执行：分类适用，严禁直接套用最高档
新闻中提到的"up to 53%"意指最高税率。根据正式公告 2026/25 附件 1，不同企业类别对应不同的临时税率及附加码：
| 出口商／生产商类别 | 临时税率 | 附加码 |
|---|---|---|
| Huaxing Group | 26.87% | 8A92 |
| SPG Group | 24.65% | 8A93 |
| 未抽样的合作出口商／生产商 | 25.88% | 8A94 |
| 其他海外出口商 | 52.97% | 8A95 |
实际操作中，必须先核对实际生产企业及适用资格。“配合清关”不等同于调查程序中的“合作出口商”。切勿仅凭供应商口头承诺选择低税率档位，以免产生合规风险。
三、生效时间与担保要求
措施于 2026 年 9 月 9 日正式生效。临时措施最长持续六个月，若最终措施提前实施，则临时阶段随之结束。进口商需提供银行担保、保证担保或现金担保。
对于在途货物，不能仅依据“中国装船日期”判断，应将预计英国进口申报时间提供给清关行，逐票确认适用的措施类型及担保安排。
四、产品范围界定
涉案产品"Glass containers"包括用于食品、果酱、化妆品、香水等商品的玻璃瓶、罐、壶及小瓶。但官方范围明确排除了安瓿、管状玻璃容器、标称容量 2.5 升及以上的玻璃容器，以及单独的玻璃塞、盖等封闭件。
涉及的相关十位商品编码共 15 项。判断时不能仅凭“玻璃材质”或四位编码 7010，应向清关行提供包含用途、材质、标称容量、产品图片及拟用编码的详细资料。
五、担保计算与发票声明要求
担保机制：担保金额仅在最终措施实施后转为应付税款。计算方式为：英国进口环节海关完税价格 × 适用临时税率。若最终税率低于临时税率，按较低者收取；若高于临时税率，已担保货物仅收取担保额。若不实施最终措施，将按规定渠道解除或退还担保。
算例演示：假设海关完税价格为 10,000 英镑，适用 52.97% 税率，则对应担保金额为 5,297 英镑（此仅为反倾销担保，不含其他进口税费）。
发票要求：必须提供附带指定声明的有效商业发票，方可适用相应企业档位的税率。若缺失发票或声明，将直接适用 52.97% 的剩余税率。声明须由开票方负责人签署并注明日期，具体文本需严格采用公告附件 2 原文。
六、追溯风险与应对建议
根据登记公告 2026/12，相关货物自 2026 年 3 月 24 日起进入登记期。若最终实施措施，可能追溯临时措施实施前最多 90 天的进口货物。需注意，登记起点不等于追税起点，但 9 月 9 日前的货物仍存在被追溯风险。
操作建议：
- 整理订单表格，涵盖产品规格、原产地、生产企业、进口日期、商品编码、附加码、发票声明及担保安排。
- 要求供应商确认生产信息，协调英国进口商与清关行核对申报细节。
- 将新增成本及承担方式写入新报价；对于已成交订单，先查阅合同条款，避免直接向客户单方面宣布统一加收 53% 费用。
资料来源与核查：本文依据英国 TRA 新闻、正式公告 2026/25 及登记公告 2026/12 撰写。资料核验截至 2026 年 9 月 16 日，后续税率调整、追溯判定及最终处理请以官方最新公告为准。