非洲商业电讯 9 月 16 日讯：据路透社披露的内阁会议纪要，刚果民主共和国（刚果（金））正式批准成立“刚果（金）- 美国工作组”，旨在加速推进两国战略矿产伙伴关系落地。此举意在吸引西方资本进入本国铜、钴产业，推动融资来源多元化并强化对美协作，同时也呼应了美国挑战中国在全球关键矿产供应链主导地位的战略布局。
设立专项工作组，提速战略合作
作为全球第一大钴生产国和第二大铜出口国，刚果（金）于 2025 年 12 月与美国签署战略矿产伙伴关系协定。协定生效以来，已成功推动具有美方背景的 Virtus Minerals 落地投资，并促成国家矿业公司 Gecamines 与贸易商摩科瑞、嘉能可扩大铜产品承购合作，持续拓宽西方市场出口渠道。
根据 9 月 11 日内阁会议决议，新设立的专项工作组将全面负责双边合作承诺的执行，致力于将协议转化为本国公民可感知的经济与安全成果。刚果（金）经济部长丹尼尔·穆科科·桑巴在内阁会议上强调了这一目标。
尽管官方尚未披露工作组的具体人员构成及重点督导项目，但据匿名政府官员透露，该工作组原计划于 2026 年 2 月启动，虽因行政流程障碍有所推迟，但双边合作的整体推进节奏未受影响。
批准新版国家预算，聚焦基建与安全
同次内阁会议还批准了 2027 年度国家预算，总规模达 248 亿美元，较本年度调整后预算增长 12%。基础设施建设、国家安全保障及经济多元化被列为政府核心施政方向。
出口数据印证多元化成效
矿业部上半年统计报告显示，2026 年 1 月至 6 月，刚果（金）铜出口量达 172.42 万吨，同比增长 4.5%，创下历史同期新高；受出口配额政策约束，钴出口量同比下降 6.4% 至 4.114 万吨。
数据显示，销往美国与欧洲的铜产品占比较 2025 年实现翻倍。该国正通过“出口多元化”策略降低对中国贸易渠道的依赖，同时盘活在腾科丰谷鲁美、卡莫托铜业等合资项目中的股权价值。
全球供应链博弈下的中资企业表现
当前全球关键矿产供应链竞争加剧，尽管美欧加快布局替代供应体系，但洛阳钼业、华友钴业、紫金矿业等中资企业仍主导着刚果（金）矿业板块的多数产能。
今年 6 月刚果（金）正式实施铜钴精矿出口禁令，但上半年铜精矿出口量仍达 15.12 万吨（含金属铜 5.06 万吨）。欧亚资源旗下 Frontier 矿业、中资金兴达铜业、光大矿业及萨布韦矿业位列前四大出口主体。
在氢氧化钴出口方面，洛阳钼业旗下基桑富矿以 2.4825 万吨的出口量位居首位，领先于嘉能可旗下卡莫托铜业与欧亚资源旗下梅塔科尔矿业。
截至发稿，刚果（金）矿业部暂未对相关事宜作出回应。
直通阿非利加商务服务(北京)有限公司