美东时间 2026 年 9 月 15 日,美国商务部在《联邦公报》发布正式公告,对原产于中国的某些钢架及其部件(steel racks and parts thereof)作出反倾销行政复审最终结果及部分撤销。
根据公告,部分中国企业获得较低的单独反倾销税率,最低至 4.92%;其他未获得单独税率的中国企业统一适用的反倾销税高达 144.5%。该裁定自 2026 年 9 月 15 日起正式生效。
美国商务部公告
一、本次复审核心看点
本次行政复审审查期间为 2023 年 9 月 1 日至 2024 年 8 月 31 日,旨在重新评估涉案中国出口企业的反倾销税率。美国商务部继 3 月 10 日发布初裁后,经企业评论及复核程序,于 9 月 10 日签署终裁,并于 9 月 15 日正式公布生效。
值得注意的是,南京优格物流设备有限公司因未能证明符合单独税率资格,被拒绝授予单独税率并纳入中国全国统一实体。这一结果折射出美方对中国出口企业独立性审查的高压态势。
二、具体税率与相关企业名单
1. 获大幅下调税率企业(10.34%)
以下四家企业被授予 10.34% 的单独反倾销税率,较初裁的 73.60% 有显著下调:
- 江苏六维智能物流装备股份有限公司(Jiangsu Nova Intelligent Logistics Equipment Co., Ltd.)
- 南京金时代仓储设备有限公司(Nanjing Jinshidai Storage Equipment Co., Ltd.)
- 河北诺瓦国际物流(成都)有限公司(Hebei Nova Intelligent Logistics Equipment Co., Ltd.)
- 江苏金珹智能储存设备有限公司(Jiangsu JISE Intelligent Storage Equipment Co., Ltd.)
2. 被拒绝单独税率企业(144.50%)
- 南京优格物流设备有限公司(Nanjing Urgo Logistics Equipment Co., Ltd.):被征收 144.50% 反倾销税。
本次复审未对中国全国统一实体发起全面复审,故中国全国统一税率维持 144.50% 不变。
3. 沿用此前单独税率企业(未被本次审查)
以下企业继续沿用原审终裁确定的单独税率:
税率 4.92%:
- 南京埃尔通仓储设备有限公司(Nanjing Ironstone Storage Equipment Co., Ltd.)
- 南京百庚物流设备有限公司(Jiangsu Baigeng Logistics Equipments Co., Ltd.)
税率 9.99%:
- 南京东升货架制造有限公司(Nanjing Dongsheng Shelf Manufacturing Co., Ltd.)
税率 12.73%:
- 南京正贸物流设备制造有限公司(Nanjing Kingmore Logistics Equipment Manufacturing Co., Ltd.)
- 江苏正贸仓储设备制造有限公司(Jiangsu Kingmore Storage Equipment Manufacturing Co., Ltd.)
税率 14.03%:
- 苏州宇晖五金设备进出口有限公司(Suzhou (China) Sunshine Hardware & Equipment Imp. & Exp. Co. Ltd.)
- 厦门鹏远实业有限公司(Xiamen Luckyroc Industry Co., Ltd.)
税率 18.06%:
- 其他约 30 家此前已获此税率的出口商(详见原审终裁公告)。
税率 26.90%:
- 宁波市新光货架有限公司(Ningbo Xinguang Rack Co., Ltd.)
- Ningbo Jiabo Rack Co., Ltd.
- 宁波乐德五金有限公司(Ningbo Lede Hardware Co., Ltd.)
三、政策背景与行业影响
自 2019 年 7 月 18 年美国对华钢架产品作出“双反”终裁以来,中国企业普遍面临 144.50% 的高额反倾销税,另有 16 家未应诉企业被加征 102.23% 的反补贴税。美方此前在五年复审中已认定,取消反倾销令可能导致倾销行为继续或复发,因此本次调整仅针对个别企业的单独税率,全国统一高税率壁垒并未松动。
从宏观视角看,美国对华金属制品的贸易保护力度持续不减。近期美方对 18 家中国铝型材企业统一征收 86.01% 的反倾销税即是明证。在此背景下,上述四家企业获得 10.34% 的低税率,无疑是在高关税围墙中撕开了一道宝贵的“机会窗口”。
四、企业策略建议
针对当前贸易环境,中国钢架出口企业应关注以下策略:
- 高度重视单独税率申请:南京优格案例表明,若无法充分证明经营与定价的独立性,企业极易被纳入高税率的全国统一实体。出口企业需夯实合规基础,准备完整的经营资料以争取单独税率。
- 警惕转口贸易审查风险:美国海关正严查通过第三国转运、简单加工等规避行为。企业务必完整保留原产地证明、生产加工记录及出口主体凭证,确保供应链合规。
- 加速多元化市场布局:鉴于直接出口美国的关税成本高企,企业可加快开拓“一带一路”沿线及东盟市场,或考虑在目标市场附近设立生产基地,以灵活应对贸易壁垒。
五、结语
此次反倾销行政复审是中国钢架企业在美贸易救济体系中取得的局部突破,但这并非美国对华钢铁产品整体政策的转向。在普遍高关税的壁垒下,获得 4.92% 或 10.34% 的单独税率实属不易。对于大多数尚未获得单独税率的企业而言,144.50% 的统一税率仍是难以逾越的障碍。未来,中美经贸关系的走向及关税谈判的变化,依旧是决定行业命运的关键变量。
参考资料来源:
美国商务部,《联邦公报》公告,FR Doc. 2026-18786,2026 年 9 月 15 日
美国国际贸易委员会,《中国钢架五年复审决定》,USITC Publication No.5593,2025 年 2 月

