3000台！全国目标最高城市，青岛：无人配送+智能仓储双向共振

全省统筹布局，

山东打造低速无人车应用高地

依据各地官方公开统计，全国十余座城市已披露低速无人车部署计划，仅政府层面明确的量化目标合计已超16300台，企业自主投放规模尚未计入在内。

山东省出台省级顶层规划，明确2026年底部署运行5000辆低速无人配送车，2027年全省部署运行1.5万辆以上，末端无人配送渗透率突破50%，以青岛、临沂、济南、淄博、烟台等城市多点协同推进，将无人配送作为规模化落地首要抓手。

目前，山东已有15市正式出台支持无人车上路运营的专项政策文件，全省邮政快递业积极推广无人配送试点，涵盖邮政、顺丰、京东、中通等主要物流品牌。

各城市结合自身产业禀赋错位发展：

青岛，公开目标为2026年底部署超3000台无人配送车，是国内公开目标部署数量最高的城市，重点推进车路云一体化建设，打通测试、路权、运营全链条机制，聚焦园区、社区、商圈末端配送场景落地。

临沂依托“中国物流之都”集散优势，从快递末端切入，延伸至生鲜、医药、快消品，计划2026年部署600台，2027年达到1200台以上，适配本地庞大的商贸物流需求。

烟台规划2027年部署包含无人配送在内低速无人车2000辆以上；淄博计划2027年全市部署1200台低速无人配送车；滨州分阶段推进450台低速无人驾驶装备落地，各地同步完善测试管理办法，保障车辆合规上路运行。

不同于部分城市优先发展无人环卫，山东全省将无人配送放在首位，场景锚定物流供应链，与本土雄厚的物流装备制造业形成双向赋能：外部的无人配送车解决“最后一公里”，本土智能仓储、堆垛机、AGV/AMR装备解决仓库内部的存取、搬运，实现仓内自动化与室外无人转运场景打通。

青岛：大规模无人车场景+

物流装备产业双向共振

作为山东低速无人车的核心承载城市，青岛坚持场景开放带动产业集聚。截至2026年5月底，青岛无人配送车已经落地超1250辆，目标完成率达41.7%，持续向3000台年度目标推进，通过开放测试道路、推行车路云一体化，为无人车常态化运营铺路。

规模化的无人配送场景，反过来拉动上游智能仓储、物流装备制造产业发展。青岛本身聚集一批国内头部物流装备、智能仓储企业，实现”仓内智能装备‑厂区转运‑无人配送车“全链条协同。

同时青岛也在补齐无人车配套基础设施，“来电岛”项目落地，解决大规模无人车自动停泊、补能、运维的痛点；雅凯汽车等企业布局无人驾驶冷藏厢体、L4级无人冷链整车，补齐冷链细分场景装备能力，让智能仓储出库的生鲜、医药货品，可以直接衔接无人冷链配送，形成完整业务闭环。

从产业逻辑看，青岛正在走出一条独特路径：以海量真实应用场景吸引装备企业落地，装备企业成熟产品又支撑无人配送场景大规模商业化，政策开放路权与车路云底座提供保障，不再停留在单一设备的示范运行，而是追求仓储、厂区转运、末端配送全流程打通。

从示范运行走向商业闭环，

装备与场景互为支撑