解读｜2026 香港施政报告：行业相关重点内容梳理

9月16日，香港特区行政长官李家超正式公布了《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030）》（简称“首个五年规划”）和《2026年施政报告》。

这两份万众期待的报告说了什么？以下是行业相关重点内容梳理：

李家超表示，香港正研究在「人才清单」加入更多与AI应用相关的人才类别，丰富现时涵盖60项本地人才短缺的专业（包括金融、医疗和创科专才等）清单。

1、香港特区行政长官在本次施政报告中提到，将会放宽初创科企人才在「高端人才通行证计划」（高才通）下的续签要求。外来人才如在港开办初创业务，可能因企业创始阶段营运未稳而收入较低，申请续签时面对较大的不确定性。获指定公营机构支持的初创科企经营者将可在申请高才通续签时获豁免提供公司收入证明等要求，便利他们在港发展。

2、为推进与内地省市更紧密合作，自2027年起，已与香港建立高层次合作平台的内地省市的顶尖大学，将适度纳入《高才通计划合资格大学名单》。

在今年的施政报告中，香港继续延长本港大学的大湾区校园毕业生纳入「非本地毕业生留港/回港就业安排」（IANG签证）试行安排。让更多优秀人才留╱来港就业。

施政报告还提及鼓励生育措施，包括：

• 延续新生婴儿2万港元奖励金三年；

• 就《行政长官2026年施政报告》当日或之后出生第二名或以后的子女，该名新生婴儿的奖励金将由2万港元提高至3万港元，为期三年。

• 就《行政长官2026年施政报告》当日或之后出生第二名或以后的子女，相关的免税额会由14万港元提高至16万港元。

• 上述的第二名及其后的子女，出生后首两年的额外免税额由14万港元提高至16万港元。

• 合资格家庭在生育前一年或后两年内购置住宅物业，可获减免最多2万港元印花税。

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纵观整个报告，港府人才战略底层逻辑发生根本性转变：

上半场目标是快速吸纳全球高端人才，看重申请人基础资质；

而下半场，政策重心转向筛选真正能够扎根香港、为本地产业创造实质价值的人才。

2026 施政报告释放的信号非常明确：高才通下半场，入境处审核不再只看纸面条件，会同步评估申请人行业背景、未来在港发展规划，预判申请人后续续签可行性。

今年的施政报告伴随着香港首个五年规划一起发表，当中还包含了多项香港经济、社会、科技、民生、人才政策等措施，不仅多维度地考虑到香港在经济、社会、科技上的发展方向，也考虑到发展这些领域所需的人才，而人才来港发展后，又可以提供怎样的便利措施，让人才继续留在香港。相信在2026施政报告+首个五年规划的指引下，香港的发展将会越来越好。