2026年6月，辽宁省政府印发《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》，明确提出“建设商用海上火箭发射基地”，培育火箭总装、海上发射、卫星应用、测控通信等“海洋+航天”全链条配套产业；同时提出加强与俄罗斯远东地区合作，“共建冰上丝绸之路陆海双向发展带”。到2030年，辽宁提出打造海洋强国战略东北支点和东北亚陆海核心枢纽。商业航天由此进入辽宁的海洋经济与未来产业蓝图。
海洋，是辽宁切入商业航天的关键角度
长一段时间里，谈起辽宁省的产业，外界的印象集中在钢铁、石化、装备制造、船舶与航空工业，而往往忽略了它同时也是东三省唯一的沿海省份。随着“向海图强”成为辽宁高质量发展的核心战略之一，海洋经济正在成为老工业基地转型的重要抓手。《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》把高端船舶与海工装备、海洋未来产业和“海洋+航天”放在同一套产业体系中，这使商业航天有机会与辽宁原有工业能力产生连接。
辽宁的海洋区位具有鲜明的层次性，向南衔接黄海、渤海与中国东部沿海航线；向东面向东北亚经济圈；向北则通过俄罗斯远东连接北极航道。早在“十四五” 海洋经济发展规划中，辽宁就已提出开展北极航道通航条件、安全保障、船舶技术等研究，布局 “冰上丝绸之路”；“十五五” 规划则进一步将俄罗斯远东合作、北极航线开发与海洋新兴产业纳入统一布局。这一方向也与国家北极战略高度契合，《中国的北极政策》白皮书明确提出，中国愿依托北极航道的开发利用，与各方共建 “冰上丝绸之路”，加强北极航运研究，提升航行安全与后勤保障能力。
图1 从中国海港（如大连港）运往欧洲国家，北极航道可比传统航道平均节省约10天
北极航运对空间信息的依赖更加突出。北极地区地广人稀，昼夜节律起伏巨大，气候环境恶劣，海冰、极夜、复杂天气交替出现，地面信息基础设施极为稀疏。船舶在北极航行时，对海冰监测、气象预报、通信导航、海事信息等天基服务的依赖程度，远高于中低纬度海区。从这个意义上说，卫星系统就是北极基础设施不可或缺的组成部分，“冰上丝绸之路”不仅需要物理上的港口与航线，也需要一条覆盖极区的空间信息通道。
从这个角度看，辽宁的向海与向天之间出现了一条自然的连接线，即结合国家战略、工业基础与区位优势，推动空间信息服务海洋经济和高纬航运。
丹东港，未来中国商业航天的北部发射母港
2026年，丹东商业航天项目进入更明确的推进阶段。丹东市政府工作报告提出“推进商业航天项目”；辽宁省发展改革委在相关提案答复中进一步提出，推动丹东商业航天海上发射港建设项目落地，谋划航天产业制造园区、配套园区和应用产业。今年8月，丹东市公开提出加快构建“星箭港一体化”产业体系，建设我国北方重要商业航天发射节点。
可重复使用火箭让这种沿海节点有了更新的想象空间。国家航天局《推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》已把海上发射、回收场纳入新型商业发射系统建设范围；2026年7月，长征十号乙首次实现运载火箭一级可控海上回收，证明海上回收已经从技术验证走向真实飞行任务。
丹东海上发射港与太原卫星发射中心同处北纬 39~40 度的中高纬度带，发射太阳同步轨道、极轨卫星的纬度禀赋基本相当。相比内陆发射的地形限制，丹东直面黄海开阔海域，火箭残骸可落入无人海区，无需提前组织地面疏散，射向覆盖东、东北、东南多个方位，发射窗口与调度灵活性更强；同时依托港口海运条件，可直接由天津港运输大直径重型商业火箭箭体，不受陆路隧道、桥梁的尺寸约束。
与此同时，太原卫星发射中心多年积累的中高纬度入轨设计、测控流程、发射管控等成熟经验，可直接平移复用至丹东港，为商业发射提供扎实的技术与经验支撑。二者功能定位也形成互补：太原作为国家骨干发射场优先保障国防与重大航天工程任务，商业发射档期有限；丹东定位纯商业航天节点，以市场化运营为主，可快速响应商业卫星星座高密度组网发射需求。
图2 丹东海上发射场与酒泉卫星发射中心同属北纬39~40度中高纬度带
此外，丹东还具备内陆发射场难以复制的可复用火箭产业承载能力，同步配套海上回收平台与返港维护设施，若未来海上回收、返港检测和重复使用形成常态化需求，辽宁现有船舶海工、无损检测和重型装备能力将具备相当的产业承接条件。
“冰雪星座”—— 面向高纬地区的空间信息服务
如果说丹东海上发射港对应进入太空的基础能力，那么辽宁正在牵头论证的“冰雪星座”对应的就是面向未来的空间信息通道。2026年2月召开的辽宁省2025年高分遥感学术年会上，专家围绕“北极冰雪观测与热点事件监测卫星技术途径分析”等主题展开报告与研讨。2026年4月，辽宁省“冰雪星座”总体规划工作进度会在东北大学召开，来自航天机构、气象遥感机构、高校和科研院所的专家参与讨论，会议已经涉及星座建设技术路径和一期商业方案。现阶段，星座具体规模、轨道和载荷配置尚未公开，但从其面向高纬地区的信息服务定位来看，这一方向有着十分鲜明的应用背景。
从轨道条件看，极轨和高倾角轨道本身就有利于高纬地区覆盖，对于需要持续监测海冰、海洋和天气变化的高纬应用而言，这种轨道特性具有天然优势。例如，雷达和光学遥感可以从不同条件下观察海冰、海面和船舶，气象数据可以判断风、云和天气变化，再与船位、导航、海事等信息结合，形成更完整的环境判断。随着数据处理和通信能力提升，这些信息还可以进一步转化为海冰变化、航行风险和路线辅助等面向用户的产品。
图3 辽宁省“冰雪星座”初步布局
国际上已有成熟的北极遥感和航运信息服务。Copernicus Sentinel-1、加拿大RADARSAT以及ICEYE等SAR体系长期用于海冰监测，PolarNav等应用也在尝试把SAR影像和天气信息直接服务船端航行。这意味着“冰雪星座”面对的是一个已有技术基础、同时仍存在时效和区域服务需求的市场。
若后续方案能够围绕东北亚—北极航运链条与区域特点，部署针对性的专用星座，同时组织遥感、气象、海事和通信数据的应用链条，形成持续、区域化的高纬信息产品，辽宁省谋划的“冰雪星座”项目就会在国内商业航天体系中形成鲜明主题，也具备明确的国际应用辨识度，实现真正有差异化的信息服务能力。
卫星应用：场景落地推动产业发展
商业航天能否形成地方产业闭环，最终要回到应用端。辽宁已经具备较明确的海洋数字化需求。《辽宁省“十五五”海洋经济发展规划》提出建设“数字海洋”，要汇聚卫星遥感、无人机、海洋观测等数据，构建空天地海一体化海洋信息采集传输网络；省发展改革委也提出在锦州、盘锦等沿海地区推广卫星通信终端，服务海洋渔业、海上执法等场景。
这些场景的意义在于形成稳定的本地用户和连续的数据需求。卫星数据进入业务系统后，会进一步带动地面站、终端设备、数据处理、智能解译和行业软件等环节；用户反馈又会反过来决定后续卫星的重访频次、数据类型和产品形态。高分遥感学术年会提出拓展“高分+”多元化应用场景，正体现了从遥感数据供给向行业服务转变的趋势。
图4 卫星应用场景落地，从近海、东北亚到服务北极航道
长期来看，黄渤海的用户近、需求清晰、产业基础完整，可以成为辽宁空间信息服务的应用起点。随着卫星部署推进与星座能力成熟，相关产品向东北亚和更高纬地区延伸，技术和商业风险都会更可控。由近海场景形成的产品、算法和服务能力，也将成为未来“冰雪星座”进入高纬市场的重要支撑。通过本地需求与空间优势的双向赋能，卫星应用将成为推动辽宁产业结构升级的新动力。
辽宁商业航天的核心优势不在于单点突破，而在于“工业基础 + 海洋场景 + 发射端口 + 数据服务” 的系统组合。通过本地需求与空间能力的双向赋能，卫星应用有望成为辽宁产业结构升级的新变量。
从规划拼图到产业闭环
目前，辽宁围绕这条路径已经出现几块相互关联的规划拼图：省级海洋规划提出建设商用海上火箭发射基地；丹东推进商业航天港和“星箭港一体化”产业体系；“冰雪星座”进入规划论证；辽宁省发改委提出谋划锦州—盘锦地面站与数据存储设施，并在沿海地区推广卫星通信、遥感等应用。
与国内其他商业航天聚集区相比，辽宁在走一条需求牵引-能力承接-场景验证-服务外溢的差异化路径：省内的成熟的重工业制造能力为星箭和海上装备提供配套，丹东承担发射组织，地面站和数据设施完成测控、接收与处理，最终把空间数据用回海洋、港航、气象、应急以及高纬信息服务，将区域发展与国家战略紧密融合，实现结构化的产业突破，成为传统工业 + 新兴赛道 + 国家战略的产业融合转型新样本，也为其面向海洋与太空打开更大的发展空间。
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