近日,美国对华制裁似乎延伸到了金融领域。
三家银行疑遭美调查
美国《华盛顿邮报》日前发表报道称,三家中国大型银行拒绝执行美法院关于违反朝鲜制裁调查的传票,将面临被切断美元清算渠道的风险。报道还猜测这三家银行分别为交通银行、浦发银行和招商银行。
应美国哥伦比亚特区联邦地区法院的一个法官要求,美国执法机构对一家香港公司涉嫌违反该国一项制裁相关法令进行调查, 三家银行被要求提供交易记录。
《华盛顿邮报》提到5月15日美国一家联邦地区法院在官网上贴出的一份文件,并称,上海浦东发展银行可能因为违反一份根据美国《爱国者法》(Patriot Act)发出的传票,而失去在美国开展银行业务的特权。
尚未被美国法院点名的这三家银行,被指与一家在香港注册的幌子公司合作,代表一家受制裁的朝鲜银行洗钱逾1亿美元。
受消息影响,昨日银行板块大跌,其中最醒目的招行,盘中一度下跌8%。下午13:40许,三家银行回应相继发布后,股价有所反弹。
截至昨日下午收盘,招商银行A股收报36.13元,PB为1.71,当日下跌4.82%,最高跌至34.75元。交通银行A股收报6.10元,PB为0.69,当日下跌3.02%,最低下跌至6.07元。浦发银行股价收报11.66元,PB为0.76,当日下跌3.08%,最低跌至11.51元。
金融时报:“调查”尚未最终确定
对于三家中国银行遭受调查面临被切断美元清算渠道的事件,央行旗下《金融时报》报道称,三家银行遭美方调查一事尚未最终确定。
《金融时报》表示,该报道并非针对最近发生的事件,报道中所指调查已在今年3月一审,仍在司法进程中。据了解,传票之争还将于7月12日在华盛顿的一家法院进行二审。另外,对于美政府是否会对中国三家银行采取措施,美地区检察官办公室发言人未予评论。目前没有确凿信息表明中资银行会受到制裁。消息人士认为,预计中资银行应也不会失去美元清算资格,市场对此不应过度解读
昨日下午,招行、浦发和交行也先后发布声明称,并未受到因涉嫌违反制裁法律相关的调查。
招商银行称注意到美国《华盛顿邮报》相关报道,内容涉及美国法院向中资商业银行调取客户信息。这属于跨境调查取证的司法协助范畴,依据中美两国签署的《中美刑事司法协助协定》,司法协助须依据该协定规定的方式进行。招行一贯严格遵守中国法律、联合国相关决议以及其他适用的制裁法律,没有受到因涉嫌违反任何制裁法律的相关调查
交通银行称,相关案件涉及美国法院向中资商业银行调取存放在美国境外的客户信息,属于跨境调查取证的司法协助范畴。根据《国际刑事司法协助法》等中国法律相关规定,司法协助应当依据《中美刑事司法协助协定》规定方式进行。交行积极主动遵循中国和海外机构所在地的法律、监管规则,依法合规开展经营活动,目前没有受到任何因涉嫌违反制裁法律的调查,没有依法应对外披露的相关信息。
浦发银行也发布声明称,关注到境外媒体报道涉及该行信息,该事件起源于美国司法机构在对客户进行调查时,要求浦发银行直接向美国方面提供该客户资料。根据有关法律法规,任何组织、个人或者其他实体均不得在未经许可的情况下向境外提供相关客户信息资料。浦发银行未因涉嫌违反任何制裁法律而受到相关调查。
外交部:反对美方长臂管辖
今天,外交部举行例行记者会,新闻发言人耿爽答记者问。
有记者提问:报道称有中国的银行有可能面临美方的限制措施,因为在涉朝决议的执行上,对法庭表现出藐视。请问外交部有何回应?
答:中国政府一向以严肃认真的态度,全面落实联合国安理会通过的各项决议。我们不但要求金融机构企业和个人,严格遵守联合国的制裁决议,也一贯要求中资金融机构在海外的分支机构,要严格遵守当地的监管法律法规,依法合规经营,同时配合好当地的司法,执法部门的监管行动。
与此同时,我们也一贯反对美方对中国企业进行所谓的长臂管辖,我们希望美方加强同各国在金融监管等领域的双边合作,包括合乎各方国内法的信息交流,通过双方的司法协助和监管合作渠道来解决跨境信息的共享问题。

