自2014年3月将“大数据”首次写入《政府工作报告》以来，李克强总理在多个场合提及这一“热词”。他无论在中南海主持会议，还是外出考察调研都反复强调，要开发应用好大数据这一基础性战略资源，促进大众创业，万众创新，改造升级传统产业，优化政府监管服务，提升社会治理水平。
8月19日常务会的议题之一，是讨论研究《关于促进大数据发展的行动纲要》。李克强总理强调，制定大数据行动纲要，要突出围绕“政府大数据建设”和“创造健康发展的大数据环境”这两项核心内容展开。总理的讲话重点凸现了三个“关键词”。
关键词1：共享
“目前，政府各部门已经建成了十几个数据平台，但问题是，这些平台相互不连通，只是一个一个的‘信息孤岛’。”李克强针对政府大数据现状说，“本来，信息的连接是最容易的，商业网站之间都是连接的，但我们各部门的数据就不行，我的网就是我的网，别的部门要用，就是进不来！”
他因此向有关部门明确要求：政府大数据建设，首先要实现所有部门的数据“共享”。
推动政府信息互联互通，实现信息“共享”，是李克强就任总理以来一直盯着不放的问题。去年7月25日，他在山东浪潮集团考察调研期间，特意把相关部门负责人叫到身边“现场办公”，要求他们要以云计算、大数据理念，与信息技术平台有机对接，建立统一综合的信用信息平台，实现“大数据”共享。
在今年6月17日的国务院常务会议上部署应用大数据时，李克强再次强调，要注重数据、信息之间的关联，进一步推动政府信息开放共享，消除信息的“盲区”、“孤岛”。
而在8月19日的常务会议讨论研究《关于促进大数据发展的行动纲要》时，李克强重点强调：各部门的数据首先要实现“共享”。“什么叫“共享”？起码要有个连接，打开你的就能把其他的打开。共享过程中如果出现重叠，那就要进行衔接，实现数据整合。”他说。
关键词2：开放
对于政府大数据建设，李克强谈到的第二个关键词是“开放”。
他说：“有一些引导社会经济发展的数据，不涉及国家秘密的，都应该向公众开放，以方便大家使用。”
李克强说，特别是一些与信用相关的数据平台，如果信息不共享、不开放，就会阻碍社会信用体系的建立。“我之前和企业家座谈，很多外贸企业负责人说，做出口贸易，挣钱再少至少收入可预期，回款正常，而在国内做生意，有时候搞不清楚，款拿不到，货物运送过程中还可能出现滞留。”
从另一方面讲，相关数据的开放，也会倒逼政府数据发布的真实性和规范性。
“现在一些地方、部门发布的数据，有时候会相互‘打架’，老百姓都搞不清楚究竟哪些数据是真实的。”李克强说，“这怎么提高社会治理能力，怎么建设现代政府呢？”
他要求，政府大数据建设不能仅仅“划一个概念”：“首先要把政府大数据的建设事情办好，给社会一个好的示范。”
关键词3：安全
去年7月，李克强在山东浪潮集团考察时说，不论是推进简政放权、放管结合、优化服务，还是推进新型工业化、城镇化、农业现代化，都要依靠大数据、云计算。“大数据是大势所趋，是一个潮流。”
今年2月，总理在贵州考察期间，专程来到北京·贵阳大数据应用中心，详细了解贵阳利用大数据平台监督执法权力的情况，明确提出要把执法权力关进“数据铁笼”，实现“人在干、云在看”。
而在8月19日的常务会议上，李克强强调的第三个关键词就是“安全”。他说，互联网等行业已经在不断创新、发展大数据产业。“因此，政府既要‘扶持’，为大数据产业创造一个健康发展的环境，又要‘引导’、‘规范’，保障信息安全。”
总理明确，要完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为，让各类市场主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新活力。
他说：“大数据产业的潮流不可阻挡，我们要顺势而为。”
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不能靠拍胸脯，要拿数据说话
李克强总理16日在天津“8·12”火灾爆炸事故现场强调，要本着对人民群众生命高度负责的精神，对空气、水、土壤质量等环境指标持续准确监测，公开透明及时向公众发布，不得漏报瞒报。权威发布一旦跟不上，谣言就会满天飞。
这是一次危化品爆炸，空气中物质是否会对周边居民造成伤害，不能靠拍胸脯，要拿数据说话！环保人员一定要24小时在线监测，有没有超标的有害气体，以及其他相关数据，都要及时准确向社会公布。
统一大市场“带消费促发展”大数据提升创新活力
俗话说，血脉畅通，身体强健。经济要发展也需“血脉”畅通，要有快捷便利的信息系统和物流体系。打通经济信息和物流的”任督二脉”，是昨天举行的国务院常务会议部署的主要内容之一。
现代流通业好比经济的“血管”，会议部署发展现代流通业建设法治化营商环境，构建全国统一大市场；做强现代流通业这个国民经济大产业，更好对接生产和消费，用更加顺畅的流通“大动脉”带旺消费、促进发展。
会议还通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，深化大数据在各行业创新应用，催生新业态、新模式，形成与需求紧密结合的大数据产品体系，让开放的大数据成为促进创业创新的新动力，提升创业创新活力。
我们先来说大数据怎么打通信息的”任督二脉”。首先要推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台，避免重复建设和数据“打架”，优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放。目前很多部门都有自己大数据，但互不连通，而整合之后可以带来新的活力。
点评：目前政府每一个部门都掌握着这些大数据，但是这些大数据没有互通起来，所以老百姓才会遭遇办证难等问题。打通数据壁垒，会给老百姓的生活带来很多便利，也可以提高政府的工作效率。在打通这些大数据壁垒后，在节假日期间，能够对热门景点进行了解和预测，并提前做好各种预案，从而防止旅客滞留，踩踏这类事件的发生。
会议提出，要顺应潮流引导支持大数据产业发展，以企业为主体、以市场为导向，建立市场化机制会为发展大数据营造公平环境。
点评：市场永远是创新的源泉，也是创新的最大推力，现在谈论大数据和云计算、互联网的发展都是由企业和市场推动的。现在这些话题之所以很热门，就是因为市场迸发了自己的活力，市场正在推动着科技的进步，影响生活中的方方面面。因此要永远保持市场的活力，让市场这个魔法棒的魔法能够发挥到更大。总而言之，大数据会成为未来国民经济的一个新推手，或者是一个新抓手。
做强现代流通业这个国民经济大产业对于带旺消费、支撑发展有什么作用？坚决清除妨碍全国统一大市场建设的各种“路障”，禁止滥用行政权力限制公平竞争，禁止利用市场优势地位收取不合理费用或强制设置不合理交易条件。这些都是昨天会议的内容。“全国统一大市场”是个什么样的概念？
点评：全国统一大市场应当是让商品流通更加便捷通畅，相关的门槛会进一步降低，进出口方面都能有绿色通道，从而保持整个市场的活力。
会议强调要清除路障。现在主要的“路障”都有哪些？
点评：路障包含几个方面，一方面是道路通行的路障，例如很多地方的收费标准不一样，或外地与本地车辆的罚款标准不一样，以及罚款不能依法办事和依法行事等。第二，现在在很多地方的当地政府要求公司必须在当地注册分公司或子公司，否则就无法在当地经营，企业的成本就会很高，从而造成交易不通畅的局面。很多商品在区域内可以销售，跨区域后马上面临这个问题。
目前这些现象是针对流通企业还是生产产品的企业？
点评：现在的商品流通主要依靠物流，如果在物流环节遭到处罚，商品的价格就会收到影响，商品的成本也会随之增加，因此商品在当地就很难形成竞争力。其实整个商品流通的载体是物流，物流如果不通畅，商品通畅就只是一句空话，所以要想打通全国商品统一流通的大市场，首先要打通物流环节。
要想真正把清除路障落实，还有哪些部门需要努力？
点评：我认为要大力监督相关的执法行为，现在各地方的执法标准不统一，执法的随机性比较大，很多都存在着利益链。如果能在全国建立起这种监督机制，凡是超出法律范围的执法行为，有人去举报或处理，相信整个流通环节，特别是物流环节可以更加通畅。
提出要实施“互联网+流通”行动计划，鼓励流通企业发挥线下实体店的物流、服务、体验等优势，推动实体与网络市场融合发展。在物流领域如何实现“互联网+”？
点评：首先，物流成本高，其实很大一部分是产业集中度比较低造成的，如果我们建立起一些相关的平台及市场的准入门槛，提高产业集中度，降低空驶率，随后整个集约化经营就会形成一种机制，因此国家应当鼓励国内大型的骨干物流企业和快递企业发展。
“大数据”成总理热词势不可挡 国务院三招为“双创”助力搭台
国务院总理李克强8月19日主持召开国务院常务会议。会议决定开发应用好大数据这一基础性战略资源，有利于推动大众创业、万众创新，改造升级传统产业，培育经济发展新引擎和国际竞争新优势。会议通过了《关于促进大数据发展的行动纲要》。
新一届政府就任至今，国务院常务会议已召开百余次。这里是中国重大经济政策的决策地，也是观察新常态下，政府面临挑战和执政方向的视窗。媒体曾就百次国务院常务会议主要议题出现频次，做过一个统计，“大众创业万众创新”出现了27次，是时下当之无愧的热点。2012年“大数据”的概念开始在国内被广泛传播，如今这一概念也已“红得发紫”。创业梦想的实现需要更多的土壤，大众创业万众创新，更是需要一个比原先更为广阔的平台。而依托大数据搭建的平台，刚好为大众创业万众创新开辟出了一片广袤而富饶的疆土。
在今年5月份举办的2015贵阳国际大数据产业博览会上，李克强总理就曾强调，中国是人口大国和信息应用大国，拥有海量数据资源，发展大数据产业空间无限。积极推动各行各业依托大数据创新商业模式，实现融合发展，助力大众创业、万众创新，促进中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
此次常务会的议题之一，是讨论研究《关于促进大数据发展的行动纲要》，突出围绕“政府大数据建设”和“创造健康发展的大数据环境”这两项核心内容展开。在大数据时代，开放是鼓励大众创业、万众创新的必由之路。数据作为一种特殊的创新资源，永远不会被消耗，只会在层层使用中不断被传递，放大。会议决定，要推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台。并优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，不断提高社会治理水平。
大数据被称为互联网时代的第四种商业模式。若对大数据商业价值的挖掘和商业模式的创新仅仅停留在个别领域，大数据应用也就无法遍地开花，形成产业发展之势。引导支持大数据产业发展方面，坚持以企业为主体，市场为导向。加大政策、资金的扶持力度，营造宽松公平的环境。深化大数据在各行业创新应用，催生新业态、新模式，让开放的大数据成为促进创业创新的新动力。
2015年是大数据深入发展的一个重要年份，但大数据背景下的信息安全也让人担忧。如何顺应时代的特点、顺应互联网技术发展的特点加强网络安全和信息安全的保护，是摆在我们面前很重要的一个问题。会议强调，要不断强化信息安全保障，完善产业标准体系，依法依规打击数据滥用、侵犯隐私等行为。政府既要“扶持”，为大数据产业创造一个健康发展的环境，又要“引导”、“规范”，保障信息安全。以确保让各类主体公平分享大数据带来的技术、制度和创新红利。
李克强总理说：“大数据产业的潮流不可阻挡，我们要顺势而为。”在全球经济下行的趋势下，最需要的就是创新，无疑数据是推动创新最重要的资源。大数据产业给不同国家和地区发展带来了机遇，为推动实现更高效、更绿色、更惠民的发展提供了新的思路。希望通过政府的一系列对大数据战略的扶植政策，共同培育全民大数据创业的土壤，为助力大众创业与万众创新，添上最兴旺的的一把火。
此次常务会的议题之一，是讨论研究《关于促进大数据发展的行动纲要》，突出围绕“政府大数据建设”和“创造健康发展的大数据环境”这两项核心内容展开。在大数据时代，开放是鼓励大众创业、万众创新的必由之路。数据作为一种特殊的创新资源，永远不会被消耗，只会在层层使用中不断被传递，放大。会议决定，要推动政府信息系统和公共数据互联共享，消除信息孤岛，加快整合各类政府信息平台。并优先推动交通、医疗、就业、社保等民生领域政府数据向社会开放，不断提高社会治理水平。
大数据被称为互联网时代的第四种商业模式。若对大数据商业价值的挖掘和商业模式的创新仅仅停留在个别领域，大数据应用也就无法遍地开花，形成产业发展之势。引导支持大数据产业发展方面，坚持以企业为主体，市场为导向。加大政策、资金的扶持力度，营造宽松公平的环境。深化大数据在各行业创新应用，催生新业态、新模式，让开放的大数据成为促进创业创新的新动力。
