【学点经济学】从“包子”谈供给侧改革- 大数跨境

福田深港青年创新创业基地

2016-07-22

导读：“供给侧改革”自从被提出后，被认为是拯救中国经济的一剂良药。本文以包子为例，为您讲解什么是“供给侧改革”，“供给侧改革”推进过程中又遇到哪些问题。

有一个包子铺，现实情况是：很多包子做出来了，但是卖不出去（通常说的内需不足或产能过剩）。于是，包子铺开始从需求侧做文章，号召人们买包子，并促进包子外销。但从效果看，人们买包子还是不踊跃，而且外销也基本饱和了。这意味着在需求侧做文章的空间已经不大。

于是，包子铺将目光转到了供给侧。一看供给侧，问题来了。原来包子做的就有问题，好吃的包子很有限，无法下咽的包子做了一堆。这样，新的思路就有了：多做好吃的包子，少做或不做无法下咽的包子（即供给侧改革，调整结构，发展新兴产业，提供适销对路产品，去库存，消灭过剩的产能）。

所以供给侧改革就是要多做大家喜欢吃的包子。

这个思路对不对呢？当然对。但谁也没想到的是，大量的好吃的包子做出来了，结果销量还是没增加多少，很多人还是不买这包子。

一问，问题清楚了。你们为什么不买包子吃馒头？因为买不起，包子10块钱一个，这一笼就100块（夸张点，为了好算账）。而馒头5毛钱一个，两个一块钱就搞定了。嗯，看起来还是需求的问题。但需求的问题在哪呢？哦，对了，价格，10块一个包子实在是太贵了。

于是，找到了老板：你的包子卖得这么贵，怎么行啊？降降价，销路不就上去了吗？

但没想到，老板也是一肚子苦水：“我也知道这包子贵啊，我也知道10块钱一个包子人们买不起啊。可是有什么办法呢？这一个包子里，税就占了5块。肉贵，菜贵，面贵，本来挺便宜的原料运到城里价格就翻几倍，房租更贵，再加上人工费还有其他的七七八八的费用，你知道我一个包子才赚多少钱吗？两毛钱！我怎么降这个价啊。”

那么问题来了：问题的症结在哪里呢？就在供给和需求的中间地带。由于这个中间地带的扭曲，企业生产什么什么不挣钱，消费者买什么什么贵的不得了。结论是什么？就是：只有疏通中间，才能打开两侧（供给与需求）。

以上例子来源于清华大学孙立平教授。孙教授提出疏通的“中间”到底是什么？所谓中间地带的问题，理解有两个：一是政府税收过高，让企业无法生存；二是垄断国企占有太多的社会资源而效率又太低，靠价格垄断生存，抬高了整个社会的生产成本。

怎么才能疏通中间呢？政府也意识到了这个问题，开始进行税费改革为企业减负，同时简政放权，让市场起决定作用。

效果怎样呢？下半年经济形势依然严峻。那么问题出在哪呢？如果说需求侧管理主要靠政府行政手段出台刺激政策，扩大需求来提振经济的话，那么供给侧结构性改革则主要应该靠市场手段和经济手段来实现新的平衡。现实的情况却是政府在用行政指令的方式进行供给侧改革。

供给侧结构性改革当前的重点任务，就要“三去一降一补”（去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板），用经济学语言就是实现资源的有效再配置，通过市场竞争，使得有限的资源从效益低的、供过于求的企业和部门流出来，流到效益比较高的供不应求的部门去。要促进资源的有效配置，最有效的方式是市场。

因为GDP导向，导致地方政府争先恐后的投资造成很多过剩产能，计划之手造成的结构性矛盾和过剩的产能，如果还用计划经济思维和计划方法去处理，一定会失败，一定要打破计划经济思维，用市场经济思维。如果以计划审批的思维去产能、去库存，只能是去掉一批，又产生一批，循环往复，无穷无尽，政府全力会被二次放大，有形之手会越伸越长，供给侧结构性改革就永远要改下去。

所以，应该让市场决定什么样的包子最好卖，最后生产出来的包子肯定是受大家喜欢并且买得起的包子。

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