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英国 4 月 1 日起取消 33 种工业品关税!中国风电产业链迎重大出海机遇?!

英国 4 月 1 日起取消 33 种工业品关税!中国风电产业链迎重大出海机遇?! 昆腾DDP清关
2026-03-16
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导读:英国 4 月 1 日起取消 33 种工业品关税!中国风电产业链迎重大出海机遇?!

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当地时间 3 月 10 日,英国商业和贸易部(Department for Business and Trade)正式发布公告:自 2026 年 4 月 1 日起,通过 “授权用途(Authorised Use)” 制度,对 33 项海上风电核心组件取消进口关税,原 2% 或 6% 的税率统一降至 0。此次政策精准聚焦风电产业链上游关键环节,旨在降低本土制造商成本、释放 220 亿英镑(约 2024 亿元人民币)项目投资,对具备完整供应链优势的中国风电企业而言,无疑是一场针对性的政策红利。

01
新政核心:33 项零关税产品 + HS 编码全解析(附分类清单)

此次关税减免并非普惠性政策,而是通过 “授权用途” 机制划定明确适用范围 —— 仅针对用于海上风电涡轮机、变电站的特定组件,需由英国进口商提供 “最终用途证明” 方可享受零关税。结合英国政府公布的 CN10(HS)编码及用途说明,33 项产品可分为四大核心类别,覆盖风电设备制造关键环节:
  1. 风机叶片专用材料(19 项,原关税 6%)
    核心用于海上风电涡轮机叶片制造,以复合材料为主,是风电设备的核心结构件,HS 编码及用途如下:表格
    HS 编码(CN10)
    原关税
    授权用途说明
    3921139000
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3921120090
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3921131000
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3921190099
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3921110090
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3921903000
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907300005
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907300008
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907300020
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907300023
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907300040
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907300070
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907300080
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907300085
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3907911000
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3919101200
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3919908099
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3921905590
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    3921906090
    6.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    HS 编码(CN10)
    原关税
    授权用途说明
    8503001090
    2.00%
    用于海上风电涡轮机转子制造
    8503002090
    2.00%
    用于海上风电涡轮机转子制造
    8503009199
    2.00%
    用于海上风电涡轮机转子制造
    8503009899
    2.00%
    用于海上风电涡轮机转子制造
    8535400090
    2.00%
    用于海上风电涡轮机叶片制造
    HS 编码(CN10)
    原关税
    授权用途说明
    8544429090
    2.00%
    用于海上风电项目电缆制造
    8544601090
    2.00%
    用于海上风电项目电缆制造
    8544609000
    2.00%
    用于海上风电项目电缆制造
    3926909790
    6.00%
    用于海上风电项目电缆制造
    8535900089
    2.00%
    用于海上风电项目电缆制造
    HS 编码(CN10)
    原关税
    授权用途说明
    8537101090
    2.00%
    用于风电变电站辅助及低压系统制造
    8537209190
    2.00%
    用于风电变电站辅助及低压系统制造
    8537209990
    2.00%
    用于风电变电站辅助及低压系统制造
  2. 风机转子组件(5 项,原关税 2%)
    转子是风机动力系统核心,直接影响发电效率,此次覆盖全部关键转子部件:表格
  3. 风电专用电缆(5 项,关税 2% 或 6%)
    涵盖高压海底电缆及配套线缆,是海上风电输电的关键设备:表格
  4. 变电站辅助及低压系统(3 项,原关税 2%)
保障风电项目电力传输稳定,覆盖陆上及海上变电站核心设备:
表格
政策关键约束 :零关税仅适用于 “海上风电生产用途”,进口商需在规定期限内完成加工,违规使用(如转作他用)需补缴全额关税 + 最高 10% 罚款,英国海关将通过 “最终用途证明” 严格核查。

02
政策背后:英国风电产业的 “产能缺口危机”

此次关税减免并非临时调整,而是英国《能源安全法案》的核心配套举措,背后是其海上风电产业 “目标宏大但本土产能不足” 的结构性矛盾:
1. 装机目标与产能的巨大落差
英国政府明确 2030 年海上风电装机目标为 50GW,但其截至 2025 年底累计装机仅 14GW,2024 年新增仅 1.2GW,完成率不足 30%。而 2026 年 1 月第七轮 CfD(差价合约)拍卖已授予 8.4GW 项目,总投资达 220 亿英镑,可满足 1200 万户家庭用电,其中北海 Berwick Bank 项目是全球最大规划海上风电项目之一,这些项目的落地亟需全球供应链支撑。
2. 本土供应链高度依赖进口
英国本土仅能生产少量塔筒与运维设备,核心的风机叶片、海缆、转子等部件进口依赖度高达 85%。仅海缆一项,欧洲现有产能已排期至 2030 年后,完全无法匹配英国项目建设节奏;单桩等基础结构件产能缺口更是超 50 万吨,必须通过进口补位。
3. 降本增效的迫切需求
根据 LCOE(平准化度电成本)行业数据,海上风电的生产维护成本比新建天然气项目低 40%,是英国最大的可再生能源来源。通过取消核心组件关税,英国可直接降低本土制造商采购成本,推动项目加速落地,同时巩固其 “清洁能源超级大国” 的战略定位。

03
中国企业的三大核心机遇:关税清零 + 需求爆发 + 优势匹配

中国是全球最大的风电设备生产国,拥有从材料到整机的完整产业链,此次英国关税新政恰好击中中国企业的优势领域,带来三重确定性机遇:
1. 成本优势进一步放大,竞争力显著提升
此前中国风电相关产品出口英国需缴纳 2%-6% 的关税,新政后关税直接清零,叠加中国企业本身的成本优势(海缆等产品较欧洲低 30%),性价比优势进一步凸显。例如,双一科技的风电叶片材料、东方电缆的高压海缆,关税取消后出口成本直接降低 6%,在英国市场的报价竞争力大幅增强。
2. 36GW 缺口打开增量市场,订单空间持续扩容
英国 2030 年 50GW 装机目标仍有 36GW 缺口,按当前项目投资强度(约 500 万英镑 / GW)测算,核心组件市场规模超 1800 亿英镑。中国企业在叶片材料、海缆、转子组件等领域的产能规模和交付速度(较欧洲厂商短 3-6 个月),完美匹配英国开发商 “赶工期、控成本” 的核心需求,有望斩获大量直接或间接配套订单。
3. 本地化布局加速,出海模式升级
近年来中国风电企业已开始深耕欧洲市场:明阳智能在苏格兰规划 15 亿英镑全产业链基地,亨通光电 500kV 海缆已通过英国开发商测试。关税减免后,“中国核心零部件 + 英国本土组装” 的模式成本优势更突出,将加速中国企业的本地化投资和供应链整合,推动出海模式从 “产品出口” 向 “产业落地” 升级。

04
受益产业链及重点企业参考(附合规前提)

此次政策受益环节高度聚焦,主要集中在海上风电核心零部件和材料领域,重点企业需满足 “UKCA 认证 + 用途合规” 两大前提:
1. 叶片及复合材料企业
  • 双一科技:风电叶片、复合材料制品龙头,产品已获英国主要开发商认证,关税取消后对英出口量预计增长 30% 以上;
  • 中材科技:全球领先的风电叶片制造商,UKCA 认证齐全,2025 年底已获得 33.2 亿元大额叶片订单,英国市场占比有望从 5% 提升至 10%;
  • 时代新材:风电复合材料核心供应商,覆盖叶片芯材、机舱罩等产品,适配多项零关税 HS 编码。
2. 转子及传动部件企业
  • 金雷股份:风电主轴、轮毂等铸件主力供应商,产品适配转子制造类零关税编码,成本优势进一步凸显;
  • 新强联:风电轴承核心企业,已切入欧洲供应链,英国市场需求增长将带来新的出口增量。
3. 海缆及线缆企业
  • 东方电缆:国内海缆龙头,具备高压海底电缆研发制造能力,已通过 UKCA 认证,有望斩获英国首批海缆订单;
  • 亨通光电:500kV 海缆已通过英国开发商测试,关税清零后竞争力大幅提升,出口增量逐步释放。
4. 电气设备企业
  • 国电南瑞:风电变电站辅助系统核心供应商,产品适配低压系统类零关税编码,合规优势明显;
  • 许继电气:专注于电力传输设备,在风电变电站领域有成熟解决方案,英国项目加速将带来配套订单。

05
实操攻略:中国企业如何快速把握政策红利?

  • 精准匹配 HS 编码:对照上述 4 大类 33 项 HS 编码,确认自身产品是否在列,避免因编码错位错失免税资格;
  • 准备授权用途证明:提前与英国进口商、风电开发商或 EPC 总承包商沟通,获取 “最终用途证明”,明确产品用于海上风电项目,这是海关免税申报的核心凭证;
  • 补齐 UKCA 认证:2026 年 1 月 1 日起,UKCA 认证已全面强制生效,未获得认证的产品无法进入英国市场,需提前 3-6 个月启动认证流程(成本约为产品价值的 2-3%);
  • 对接本土供应链:主动联系英国风电项目开发商(如 SSE Renewables、Orsted)及本土组装厂,依托成本和交付优势争取配套订单,融入当地供应链体系;
  • 关注政策落地细节:跟踪英国海关关于 “授权用途” 的具体申报流程和核查标准,确保单证齐全、用途合规,避免因操作失误导致关税补缴。

06
结语

英国此次取消 33 项风电核心组件关税,本质是全球清洁能源转型背景下的 “供应链红利”,而中国风电产业链凭借完整的产业布局、成本优势和技术积累,成为这场政策调整的核心受益方。
随着欧洲海上风电景气度回升,叠加英国、欧盟等市场的政策支持,中国风电企业的海外市场空间将持续扩大。把握此次机遇的关键,不仅在于产品是否适配零关税编码,更在于合规认证的完备性、供应链的对接效率和本地化布局的速度。在全球能源转型的大趋势下,这场 “政策东风” 或将成为中国风电产业链全球化的重要助推器,推动中国风电从 “中国制造” 向 “全球供应” 升级。

核心关键字
英国零关税新政,风电 HS 编码清单,中国风电出口英国,海上风电关税减免,UKCA 认证,英国风电市场需求,中国风电企业出海

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深圳市昆腾电子商务有限公司(品牌名“量子清关”)是一家专注于美国DDP(完税后交货)清关与进口风险管理的专业服务公司。我们不仅提供清关服务,更是企业的风控专家及风险承接人。公司由拥有20余年国际物流与清关经验的资深团队创立,长期深度参与欧美及东南亚清关体系建设,对中美贸易政策、美国海关(CBP)执法逻辑及进口风险具备系统性理解。
我们的核心使命是:在当今美国关税政策、贸易监管与物流环境高度不确定的背景下,帮助中国企业将美国进口端的不确定性,交由有能力、有边界的专业主体来承担。我们年均服务工厂、货代、跨境电商客户超500家,年均处理清关业务超30,000票,年均清关货值达数千万美元。基于丰富的实战经验,我们深刻理解“并非所有业务都适合DDP,也并非所有风险都值得承接”,坚持在风险可控的前提下,为客户提供确定性交付。
我们的服务超越了传统的“清关”范畴,通过自研AI报关系统、美国本土自有清关行、自营车队与海外仓构成的协同体系,为客户提供涵盖美国清关、提柜、卡派、FDA/特货处理、海外仓及末端派送的一站式DDP解决方案。我们坚持“先评估风险,再决定是否承接”的原则,在业务中扮演风险识别专家、风险结构设计者和风险承接主体三重角色,致力于将进口端的一切不确定性从客户的企业经营与客户关系中剥离出去,实现价格透明、责任清晰、长期可持续的合作。清关只是结果,风险管理才是本质。


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