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IEEPA 关税全面终止：2 月 20 日最高法院裁决后，CBP67834313 号令明确，自 2 月 24 日起，所有依据 IEEPA 征收的关税（含对等关税、芬太尼关税）不再生效，已申报未清算的报关需重新清算（浙江省贸促会）。
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122 条款关税落地：《1974 年贸易法》第 122 条款为临时关税授权，本次征收 10% 从价税，有效期 150 天，无国会批准不得延期。
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核心关税保留：232 条款（钢铝、汽车等）、301 条款（对华加征关税）维持现行税率，不影响新政下的降税与退税逻辑。
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适用范围：2025 年 2 月至 2026 年 2 月 24 日期间，依据 IEEPA 申报并已缴纳关税的中国输美企业（含美国进口商、中国企业美国子公司）（央视网）。
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退税方式：行政途径 + 司法途径双轨并行 —— 行政途径可通过 CBP 报关后更正（PSC）或异议（Protest）申请，司法途径需向美国国际贸易法院（CIT）提起诉讼（浙江省贸促会）。
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关键提醒：退税非自动到账 ，需企业主动提交申请，且中美单证要求高度重合，任何环节瑕疵都将错失红利（浙江省贸促会）。
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可延期情形：自然灾害、单证被盗丢失、司法扣押、买卖双方经济纠纷、办税人员离职等特殊情况。
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操作步骤：逾期前提交《出口退（免）税延期申报申请表》，附佐证材料；已逾期未超 5 年，可申请 “逾期申报”，经税务核查后办理（国家税务总局政策法规库、今日头条）。
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PSC（报关后更正）：入境之日起 300 天内提交，且不晚于预定清算日前 15 天，2025 年早期申报的 PSC 窗口已临近到期，需紧急办理（浙江省贸促会）。
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Protest（异议申请）：判决后清算的报关，可在清算后 180 天内提交，主张 IEEPA 关税违法（浙江省贸促会）。
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CIT 诉讼：时效为关税缴纳之日起两年，最早截止日期为 2027 年 2 月，建议尽早提起，抢占排期优先（浙江省贸促会）。
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核心要求：区分 232 关税与 122 关税的缴纳记录，留存原产地证明、加工工序资料，证明非规避关税商品。
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实操建议：建立专项台账，单独核算两类关税，避免混淆导致退税失败。
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额外资料：除基础单证外，需补充 FDA 认证、CPC 证书、产品检测报告，美国清关与国内退税均需核验合规性。
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风险提示：CBP2026 年第一季度查验率同比上升 30%，申报不实将面临货值 1-3 倍罚款。
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适用政策：适用 “简化退税”，但需完备订单、物流、支付凭证。
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DDP 关键：提前确认 IOR 编号有效性，避免因清关主体问题导致退税失败，建议选择合规货代，杜绝 “双清包税” 灰色操作。
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建立 “采购 - 生产 - 报关 - 收汇 - 退税” 电子化台账 ，统一商品编码、名称、规格，适配中美两国核查要求。
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申报前开展 “三方预审”：国内业务部门、美国进口商、货代联合核对单证，重点排查品名、税号、金额、收发货人信息一致性。
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DDP 清关专项：明确 IOR 责任主体，签订退款转让协议，留存关税缴纳凭证（如 CBP7501 表）。
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紧急梳理：2025-2026 年 2 月 IEEPA 关税缴纳记录，分类统计未清算报关，优先办理 PSC/Protest 申请（浙江省贸促会）。
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诉讼准备：对未进入行政程序的大额退税，尽快向 CIT 提起诉讼，保全退款权利（浙江省贸促会）。
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利益分配：与美国进口商协商退税归属，若中国企业实际承担关税，可依据合同或商业实质主张退款。
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选择 合规货代：确保 IOR 主体真实、EIN 税号有效、Bond 保证金足额，避免空壳 IOR、挂靠第三方等违规操作。
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合同条款升级：明确关税承担、退税归属、单证责任，建议加入 “关税退税优先分配” 条款。
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动态跟踪政策：122 条款关税 7 月到期，301 调查持续推进，及时调整申报策略，避免政策变动风险。
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开展 报关历史合规审查，主动披露低报、瞒报等问题，可将罚款降至最低（浙江省贸促会）。
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关注 CBP 查验重点，避免申报不实、产品违规等问题，防止扣货、罚款、列入黑名单。
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留存所有沟通记录、合同、凭证，应对可能的 “成本转嫁” 抗辩，证明未完全转嫁关税成本（浙江省贸促会）。
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