香港首个五年规划明日揭晓！李家超抢先公开封面与主题：以长远谋全局，以改革开新篇

香港首份五年规划采用蓝色封面，代表蓝天，寓意开放、进步和稳重；《施政报告》封面则沿用绿色，代表政策延续性、活力和希望。

特区政府特别制作一套两册摘要，涵盖两份文件的重要介绍。摘要封面是维港在晨光之下欣欣向荣的景象，颜色融合了两份文件的封面颜色。市民可拿着两份正式文本对比，看到二者相辅相成。

李家超指出，今年的《施政报告》是香港首个五年规划公布后的首份《施政报告》，具有特别意义。2026 年《施政报告》主题为“以长远谋全局，以改革开新篇，促发展创机遇，惠民生向未来”，意指以五年规划的长远目光谋划香港全局，推动改革、促进发展、开创机遇，将经济发展的红利惠及市民，共享成果，拥抱未来。

▲李家超展示两份文件的摘要。

过去三个月，特区政府举办了超过 100 场咨询会，走进社区听取市民意见，收到超过1.7 万份关于五年规划的意见，亦收获1.1 万份有关《施政报告》的意见。李家超感谢社会整体支持。

事实上，在为期两个月的公众咨询期内，接获逾 1.7 万份意见书，当中八成来自市民或个别人士。李家超形容市民的声音很清晰，就是大家积极支持香港编制五年规划，支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心及航空枢纽等传统优势，建设国际创科中心，加快推进北部都会区建设，进一步提升民生福祉。

值得注意的是，五年规划是香港未来五年的发展蓝图，而《施政报告》是落实五年规划的年度报告，并根据香港实际情况制定施政重点。至于为何安排两份文件在同一日公布，李家超表示，这一做法是要让市民同时参阅两份文件，更能了解五年规划和《施政报告》一脉相承的关系。

他指出，五年规划为香港绘制长远发展的蓝图与战略方向，《施政报告》则是落实五年规划的年度报告和当年的施政重点。之后每年的《施政报告》持续推出政策，并按环境变化和经济动态订下措施，落实蓝图。

两份文件内容充实，字数超过 10 万。李家超表示，他将以扼要和重点方式介绍核心内容，预计 2 至 3 个小时宣读完成。

今年是国家“十五五”规划的开局之年。李家超在《文汇报》撰文指，面对世界百年未有之大变局加速演进，以及国家发展带来的重大机遇，香港必须积极成为国家战略的主动参与者，更好融入和服务国家发展大局，让香港整体社会发展得更好，民生福祉进一步提升。

他强调，香港五年规划不仅对接国家“十五五”规划纲要给予香港“巩固提升竞争优势”的战略定位，更肩负着推动香港“更好融入和服务国家发展大局”的使命和进一步改善民生的决心。

李家超续指，拼经济、谋发展的出发点和落脚点只有一个，就是让每一位市民都能共享发展红利，提升大家的幸福感与获得感。他认为，五年规划所描绘的每一项经济和社会发展愿景，正是保障和提升民生福祉的最稳固根基。

规划所提出的巩固提升香港传统优势、发展新兴产业和未来产业、推进北部都会区建设、深化大湾区建设和搭建全球合作等，虽属经济层面部署，但最终目的，是要让市民生活得更好，发展得更好。他强调，只有广大市民有更好就业、青年向上流动有更大空间，五年规划蓝图才能真正转化为市民触手可及、实实在在的获得感，让施政从“措施”转为“结果”。

香港首个五年规划，有机会把产业、教育、住房、交通和社会福利政策更有系统地连接起来。这种较长远的统筹和协调，是香港治理方式的一次重要尝试。但我们不必把它理解为一张保证解决所有问题的清单。真正值得期待的，不只是新建多少项目或吸引多少投资，而是这些发展成果能否逐步转化为普通市民可以感受到的机会和改善。

历经多方研讨筹谋，迎来成果揭晓之时。

香港首个五年规划要来了，9 月 16 日见！

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