风险不容小觑！孟加拉国发布新版进口政策，放宽管制的同时暗藏贸易陷阱。
新政核心：放宽管制与便利贸易
孟加拉国政府近日正式发布《2026-2029 年进口政策令》，取代旧版政策并即时生效。新政策以吸引投资、推动出口多元化为核心目标，主要变化如下：
1. 取消无信用证进口金额上限
新政取消了此前每年 50 万美元的无信用证（L/C）商业进口上限。工商类进口商现可凭销售或采购合同直接开展任意规模的进口业务。此举旨在降低中小订单的结算门槛，缓解银行办理瓶颈及交易成本。
2. 扩大出口导向产业“零成本”进口设施
服装样品每款式的免费进口上限由 10 件提升至 15 件；关键辅料与原材料的免费额度翻倍。此外，该政策适用范围扩展至救生消防设备及专用机械配件等领域。
3. 规范自贸区监管与侨民投资
首次出台自由贸易区和中央保税仓库监管指引，并正式界定“非居民型孟加拉国人”概念，以鼓励侨民回流投资本土产业。
4. 确立优惠贸易安排框架
明确进口商须凭有效原产地证书，方可享受关税减让或免税准入待遇。
尽管管制放宽，合规门槛并未放松。进口仍需提供原产地证书，遵守孟加拉国标准与测试学会（BSTI）及国际食品法典委员会（Codex）标准，部分商品仍需监管审批，海关查验环节继续保留。
风险提示：无信用证交易的潜在陷阱
长期以来，孟加拉进口支付多强制要求采用银行信用证方式，主要原因是当地商业银行信誉参差不齐，常出现违规操作、拖延付款或在未收款情况下放单等情况，导致出口商面临钱货两空的风险。
新政允许凭合同直接进口后，出口企业需格外警惕以下风险：
1. 货款回收风险
在无信用证保障的交易模式下，预付款或尾款的风险控制至关重要。若缺乏有效的担保机制，一旦买方违约，出口商将处于被动地位。
2. 货物滞留与拍卖风险
孟加拉海关规定极具特殊性：若货物在港口滞留超过 3 个月（果蔬类为 45 天）未清关，海关有权进行拍卖，且原买方拥有优先购买权，拍卖所得上缴国库。若出口商希望退运或转卖货物，必须获得原买方的书面同意。这一条款常被不良买家利用，作为逼迫出口商降价的筹码。
3. 监管强化风险
随着进口额度的放开，预计孟加拉监管层将重点防范定价失真、高低报货值及洗钱行为，强化对外汇流动与商品价格的跟踪监测。
行业反应：本土保护与开放之争
新政策在业界引发不同反响。孟加拉纺织厂协会（BTMA）主席表示担忧，认为放宽进口可能与提升本土原材料产能的战略相悖，挤压初级纺织业生存空间。
相比之下，服装制造商协会（BGMEA）和针织品协会（BKMEA）持审慎乐观态度。BKMEA 呼吁将合成纤维的附加值要求从 40% 下调至 30%，并欢迎非成衣出口导向产业通过保税仓库免税进口原材料。
结语：对于出口孟加拉的中国企业，尤其是纺织及相关行业从业者，务必密切关注新规落地后的实际操作流程，做好风控措施，避免陷入贸易纠纷。
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