与VTB开展业务的企业,或面临次级制裁风险
当地时间9月14日,美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)宣布,对俄罗斯第二大银行VTB Bank(俄罗斯外贸银行)实施新的伊朗相关制裁,指控该银行帮助伊朗规避美国制裁,并警告继续与VTB开展相关业务的外国金融机构和企业,可能面临进一步的次级制裁风险。
美国财政部表示,此次行动属于特朗普政府所谓“Operation Economic Outcast”行动的一部分,目标是切断伊朗获得国际金融服务以及规避美国制裁的渠道。
值得注意的是,VTB并非首次被美国制裁。早在2022年2月俄乌冲突全面升级后,美国就已经对VTB实施制裁,使其基本被切断与美国金融体系的直接联系。此次制裁的重点,则转向VTB与伊朗之间的金融合作。路透社报道称,美国财政部指控VTB近年来在伊朗开设办事机构,并与多家已经受到美国制裁的伊朗银行建立银行业务关系。
美国财政部进一步指控,VTB帮助俄罗斯和伊朗建立金融渠道,以促进两国之间的贸易和资金结算。
其中一个受到关注的方向,是俄伊之间的卢布—里亚尔金融结算体系。美国方面认为,这些安排可以帮助俄罗斯和伊朗降低对美元金融体系的依赖,并在受到西方制裁的情况下继续开展贸易。
美国财政部还称,VTB参与了与伊朗被冻结资产有关的金融安排,并帮助推动相关资金通过新的金融渠道进行转移。
这意味着,美国此次瞄准的其实并不只是VTB一家银行。
更重要的是,华盛顿正在向与俄罗斯、伊朗开展贸易的全球金融机构释放明确信号:如果继续通过VTB等受到制裁的金融机构参与俄伊贸易结算,相关银行和企业可能面临美国进一步的制裁风险。
路透社指出,由于VTB已经受到美国制裁,此次新的伊朗相关制裁进一步提高了与该银行开展业务的外国机构遭遇次级制裁的风险。
对于俄罗斯和伊朗而言,这无疑增加了两国贸易结算的压力。
过去几年,在西方制裁持续升级的背景下,俄罗斯与伊朗一直在推动本币结算、银行互联以及替代性金融渠道,希望降低对美元和传统国际金融体系的依赖。
而VTB恰恰是俄罗斯推动对伊金融合作的重要参与者之一。路透社此前曾报道,随着俄罗斯受到西方制裁,伊朗这一同样长期受到美国制裁的经济体,对俄罗斯而言变得越来越重要,两国不断寻求扩大银行和贸易合作。
因此,此次美国对VTB追加制裁的意义已经超出了单一银行层面。
对于外贸企业、货代和跨境物流企业而言,真正需要关注的是贸易背后的资金流。
一旦俄罗斯—伊朗之间的银行结算渠道受到进一步限制,相关企业在进行货款收付、信用证、贸易融资以及跨境资金结算时,都可能面临更高的合规审查和金融机构筛查风险。
尤其是在当前霍尔木兹海峡危机、红海局势持续升级的背景下,俄罗斯、伊朗以及中东地区的能源和贸易联系正在受到越来越多的地缘政治因素影响。
美国此次制裁VTB,实际上是在金融领域进一步切断俄罗斯与伊朗之间的贸易“血管”。
从航运角度看,未来如果俄伊贸易结算成本进一步上升,受到影响的也可能不仅是银行。
能源、原材料以及其他大宗商品贸易背后的付款、融资和保险安排,都可能受到波及,最终传导至贸易商、货主、船公司和物流企业。
船可以继续航行,但如果资金无法顺利结算,贸易同样很难持续。
这或许才是美国此次制裁俄罗斯外贸银行,真正值得全球外贸和航运市场关注的地方。

