北京瀛和律师事务所

2026-09-15

导读：助力党建引领基层治理

9月10日，连云港市海州区聚焦小区治理和物业服务，举办“智汇海州大讲堂”党建引领基层治理专题培训班。全区各镇街（园区）分管负责同志、业务股室负责人、村（社区）党组织书记等200余人参训。瀛和律师事务所监事会主席、高级合伙人赵中华应邀授课，围绕物业管理法律法规、实务操作与典型案例进行系统讲解。

本次培训坚持问题导向、实操导向，直面基层治理中的痛点难点——物业纠纷处置、物业服务规范、基层治理权责不清、矛盾化解不力等。赵中华律师以“党建引领物业管理融入社区治理”为主线，结合多年住建与物业管理法律服务经验，从法定权责界定、业主大会与业委会选举、业主组织全流程规范、五大类纠纷分类剖析、分层处置与风险防范五个方面展开系统讲解。

授课中，赵中华律师重点梳理了街道办、社区党委、居委会在业主大会筹备、业委会选举、日常监督中的法定权责，并结合《民法典》《物业管理条例》及地方工作指引，对业主大会成立条件、筹备组组建、候选人资格审查、选举程序、备案与换届交接、印章与财务管理等关键环节进行拆解。通过典型案例，他进一步阐释了“指导不指挥、监督不干预、协助不包办”的权责边界，强调“法定权责不可越、业主自治不可替、程序合规不可省”。

互动答疑环节，参训人员结合日常小区治理，围绕物业收费纠纷、公共区域管理、老旧小区物业提质、业主委员会履职、邻里矛盾调处等高频难题积极提问。赵中华律师逐一解答，从法律依据、程序路径、风险防范等角度给出务实建议。

赵中华律师长期深耕住建与物业管理法律服务领域，曾就职于北京市住房和城乡建设委员会、住房和城乡建设部等单位，参与起草多部物业管理地方性法规、政府规章及政策文件，具有丰富的实务经验。瀛和律师事务所将继续发挥专业优势，深入社区治理一线，为党建引领物业管理融入社区治理、提升基层治理现代化水平提供坚实法律支持。

| 图片来源：红韵海州公众号