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“线上”or“线下”?丨​《互联网保险业务监管办法(征求意见稿)》系列思考之二

“线上”or“线下”?丨​《互联网保险业务监管办法(征求意见稿)》系列思考之二 燕梳合规
2019-12-20
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导读:方式是路径/过程,渠道是结果。路径通常很多,结果通常只有一个。



《互联网保险业务监管办法(征求意见稿)》(以下简称“《征求意见稿》”)系列思考之二。


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“线上业务”还是“线下业务”?

“线上”还是“线下”的第一层含义是“线上业务”还是“线下业务”,即销售渠道是线上还是线下。线上业务,就是互联网保险业务;线下业务,包括代理人业务和银保、经代等中介业务,也包括电销渠道业务。

如何判断一次销售行为属于“线上业务”还是“线下业务”?我们在关于政策适用的边界丨《互联网保险业务监管办法(征求意见稿)》系列解读之一已经分析。简言之,一个业务要么是线上业务,要么是线下业务;判断的核心在于促成业务的落地场所+投保行为的操作/控制主体,而非过程参与主体(无论是代理人还是其他中介渠道),判断线上业务的主要看消费者是否最终在保险公司自营网络平台的销售界面独立完成了投保。业务员线下销售,线上录单的,不算线上业务(第三条第五款)。那么,业务员线上销售,线上代投保人录入投保信息,算不算线上业务?我们认为算,因为这是投保人对业务员的授权行为,实际还是属于投保人的自主行为。当然,这种授权行为潜藏的告知义务等风险,那是另外一回事儿。

特别地,商业银行开展线上业务需满足四个条件:通过电子银行平台、符合电子银行监管区域地要求、投保人应当是电子银行客户、在该商业银行线下营业网点完成人工身份核验。

“向投保人提供互联网投保链接”就一定算互联网保险业务吗?按照《征求意见稿》第三条第三款来看好像是这样的。实际不是的,要综合看第三条第三款和第三条第五款的钩稽关系,如果只是向投保人提供投保链接,但实际还是线下销售后,业务员将投保链接发给投保人后,实际又有业务员代为线上投保,这仍属于线下业务。


- 2-

“线上方式”还是“线下方式”?

“线上”和“线下”的第二层含义是“线上方式”还是“线下方式”,即销售方式是线上还是线下。
常见的销售方式如线下面对面、在线交流、语音通话、电话销售、媒体宣传(包括但不限于移动应用、小程序、电子商务平台内的门店、互联网用户公众号、微博客等不属于保险机构自营网络平台的其他网络平台)。
“线上方式”和“线上业务”不是一回事儿。比如,通过微信平台、微信公众号等线上方式推介销售保险产品,但是线下落地投保签单的,是线下业务,不是线上业务。
再举个例子,代理人通过产说会向意向人群推介某款产品,通过电销渠道进一步展业获客,是代理人业务还是电销业务?随着线上和线下的融合增加,此类问题会越来越多。我们同样认为,判断的标准还是落地场所+投保人行为的操作/控制主体。我们认为更重要的是,从保护消费者利益角度,应当同时遵守相应渠道的监管规定。
《征求意见稿》第三条第二款和第三条第三款对“销售辅导行为”和“销售咨询和销售行为”进行区分,并规定前者同样适用相应渠道的监管规定,而后者同样适应相应渠道的产品销售区域的规定。个人认为是没有必要的,规定并非越细越好,实践纷繁复杂,这两个没办法也不可能区分,不如合并在一起,同时适用相应渠道的监管规定(囊括产品销售区域)。
那么问题来了,《征求意见稿》第三条第六款说的“线上线下融合”是指“线上业务”和“线下业务”的融合,还是“线上方式”还是“线下方式”的融合?我们理解应该是业务是渠道的,而非销售方式。方式是路径/过程,渠道是结果。路径通常很多,结果通常只有一个。

《互联网保险业务监管办法(征求意见稿)》系列思考:
1.关于政策适用的边界丨《互联网保险业务监管办法(征求意见稿)》系列解读之一



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