在印尼布局制造、矿业、工业园、基建、能源项目的中资企业老板、HR、法务请注意:印尼人力资源部长2026年第7号条例已于2026年4月30日正式生效,堪称近年收紧力度最大的外包用工监管政策。
新规划定严格外包边界,仅6类辅助岗位可外包,生产线、技术岗等核心业务全面禁止外包,全行业统一设置两年整改过渡期。 若未能按期完成劳务架构调整,企业将面临停产、巨额劳资赔偿、资质受限多重风险,整改窗口期转瞬即逝。
严划红线:只有这6类岗位允许外包!
一律禁止外包的红线岗位:
生产线操作工、设备运维技师、工艺技术人员、选矿冶炼工人、项目核心施工人员等支撑企业主营业务的岗位,一律不得采用外包模式,存量外包人员需在过渡期内转为企业直聘。
硬性备案要求,逾期即违规
企业与外包服务商签署书面外包协议后,必须 3 个工作日内向当地人力办公室完成备案,备案材料需完整载明薪资、加班费、休假、劳保、离职补偿等全部劳动者保障条款,缺项、超时备案均属不合规。
2年过渡期后,面临风险不仅是书面警告
● 限制经营、停工停产:人力部门可出具行政处罚决定书,限制企业生产经营活动,矿区、冶炼厂、加工厂直接停工,订单交付全面受阻,产生高额海外客户违约损失。
● 劳动仲裁高额赔付风险:外包员工就岗位合规问题发起诉讼,只要认定核心岗位非法外包,企业几乎全部败诉,需一次性补缴社保、补发加班费、支付大额离职补偿金,部分企业赔付金额达数十亿印尼盾。
● 企业信用连锁负面影响:多次收到官方书面警告将记入企业监管档案,直接影响投资许可延期、外资配额、中方员工签证审批、进出口资质年审。
中资企业当务之急:展开自查
危机在前,中资企业不能坐以待毙。在2年的黄金窗口期内,建议管理层和HR部门立即开展以下自查动作:
第一步:全岗位分类盘点
梳理所有外包人员岗位明细,区分“辅助合规岗位”与“核心禁止外包岗位”,出具人员转直聘分阶段落地计划表,测算人力成本增量。
第二步:全面修订存量外包合同
补齐薪资、工时、工伤、离职补偿等法定必备条款,剔除超出许可范围的业务约定,规避后期劳资纠纷。
第三步:搭建内部备案流程
设立专人对接当地人力局,外包协议签署后 3 个工作日内完成备案存档,留存全部回执凭证,建立合规台账。
海纳通合规助力
面对印尼劳动法的风吹草动,盲目硬刚或消极逃避都不可取。如何既满足人力部第7号条例的合规要求,又能最大程度优化企业的劳资成本?这需要极为专业的架构设计。
海纳通国际可为出海印尼的中资企业提供“印尼外包用工合规专项审计与重构服务”,服务内容包括:
1.外包合规岗位精准排查与边界定义;
2. 外包/劳动/服务三方协议合规重构;
3.制造业/矿业高风险用工模式穿透式排查;
4.劳动争议前置防控与本地劳资调解;
5. 深度定制整改期劳务架构平稳优化方案。
未雨绸缪,方能行稳致远。
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参考链接:
https://gorontalo.antaranews.com/berita/402707/pemerintah-perkuat-perlindungan-outsourcing-lewat-permenaker-7-2026

