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全面落地|2026欧盟PPWR包装新规正式执行!重金属、PFAS、EPR全维度严查

全面落地|2026欧盟PPWR包装新规正式执行!重金属、PFAS、EPR全维度严查 乐丰联运中山公司
2026-08-18
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欧盟PPWR

包装与包装废弃物法规

2026年8月12日核心条款正式适用


前言

2026年8月12日,欧盟全新PPWR《包装与包装废弃物法规》(Packaging and Packaging Waste Regulation)的核心条款正式适用,所有投放欧盟市场的包装及其相关企业均须遵守新规要求。



PPWP法规性质与适用范围

⌚️关键时间节点:

PPWR于2025年2月11日正式生效,采用分梯度落地模式;

2026年8月12日起,除少数延后条款外,大部分实质性合规义务已正式启动。


♻️法规核心目标:通过减少包装废弃物、提高包装的可回收性和再利用率,推动循环经济发展。核心要求是落实生产者责任延伸制度:谁将包装商品投入市场,谁就要为包装废弃物的回收处理负责。


✅总结:自2026年8月12日起,在欧盟销售带有包装的商品,必须履行包装EPR合规义务。



不合规将面临什么后果?


本次新规属于欧盟立法级强监管政策,不再是指导性草案,将对出口欧盟货件形成全链条管控:海关查验、市场流通、平台上架、店铺权限全部联动审核。


目前亚马逊、Temu、速卖通等主流跨境平台已完成系统更新,全面落实PPWR合规管控。欧洲站卖家无论普货、带电、家居、食品周边等品类,包装不合规将直接面临扣货、下架、禁售、资金冻结风险。



PPWR核心合规标准

1. EPR包装注册成为欧盟出货硬性门槛


根据“谁投放、谁负责”的生产者责任延伸原则,所有销往欧盟的包装商品,其销售主体须持有对应目的国有效的包装EPR注册号。目前各大跨境电商平台均已完成系统对接:


亚马逊欧洲站:无EPR直接下架 Listing、禁止创建FBA发货计划


Temu、速卖通:强制绑定EPR编号,缺号拦截上架、冻结货款

EPR属于生产者责任合规凭证,也是满足 PPWR要求的基础准入条件。各位卖家需完成注册、按时年审,确保注册号处于有效激活状态。


包装重金属总量严格限值(≤100mg/kg)


包装或包装组件中铅(Pb)、镉(Cd)、汞(Hg)、六价铬(Cr⁶⁺)四种重金属总含量不得超过100 mg/kg(即0.01%)。


即:铅 + 镉 + 汞 + 六价铬总含量 ≤ 100mg/kg。


⚠️重点:该限值适用于包装的每一个可分离组件(如瓶身、瓶盖、标签、油墨、胶水、覆膜等),并非包装整体的平均值。


食品接触类包装PFAS全面严控


食品、餐饮用具、食品接触周边产品包装执行严苛 PFAS(全氟 / 多氟烷基物质)管控:


任意单个PFAS物质<25ppb(不包含PFAS聚合物);


靶向PFAS物质总和<250ppb(不包含PFAS聚合物);


所有PFAS物质总和<50ppm(包含PFAS聚合物)。


若总氟超过50ppm,则制造商或进口商应向下游主体提供PFAS或非PFAS的氟含量证明。


⚠️提示:非食品接触类包装暂无强制 PFAS 限值;带有防水、防油涂层的包装,建议提前向包材供应商确认成分,降低查验风险。


4. 包装可回收性要求


2026年8月12日起,所有投放欧盟市场的包装必须具备可回收性。此外,还设定了2030年和2038年分阶段实现的包装可回收性目标:


5、包装最小化:杜绝过度包装


PPWR对过度包装设定了明确的量化约束,重点规范组合包装、运输包装及电子商务包装的空隙率。法规要求此类包装的内部空隙体积不得超过总容积的50%。


⚠️需要特别注意的是,法规对“空隙”的定义极为严格,所有用于填充的缓冲材料——包括气泡膜、充气袋、泡沫颗粒、碎纸等——均被视为空隙的一部分计入总容积,不能通过大量使用填充物来规避空隙率限制。


此外,法规明确禁止采用仅为增加产品视觉体积而设计的包装结构,如虚假底部、双层壁及无意义的多余层数等。




卖家合规行动建议


01

核对销售目的国包装EPR资质

确认完成对应国家注册,按时申报年审,保证注册号有效,出货留存相关资料以备核查;


02

全面梳理外包装物料

纸箱、木箱、塑料膜、打包带、缓冲材料等,向包装供应商索取材质检测报告,重点核查重金属、PFAS 指标;


03

选用单一可回收材质

优先选用单一材质包装,减少多层复合粘合材料,提升包装可回收属性。


04

优化包装空隙率与结构设计

审查现有外箱规格与商品体积是否匹配,合理控制缓冲材料用量,避免“大箱装小物”;同时检查是否存在虚假底部、双层壁等被禁止的结构设计,逐步向紧凑化、简约化包装过渡。



卖家高频 Q&A 深度答疑

PPWR和EPR包装注册是一回事吗?仅有EPR编号是否代表完全合规?


不是同一概念,二者不能互相替代。


PPWR 是欧盟顶层包装法规,管控包装材质、有害物质、设计标准;EPR 属于废弃物回收的资质义务。


简单理解:EPR是入场资质,PPWR 约束包装本身品质。只注册 EPR,但包材重金属、PFAS超标,依旧判定违规,面临扣货、下架处罚。


四项重金属≤100mg/kg,是整套包装总和还是每种材质分别检测?


纸箱、彩盒、泡棉、标签、油墨、胶水、覆膜等每一类均质材料均需要单独达标,不以整套包装混合均值计算。任意组件检测超标,整批包装判定不合规。


做亚马逊 / Temu / 速卖通,平台代扣包装费用,还需要注册EPR吗?


代扣缴费≠豁免注册。平台代扣只是费用缴纳方式,卖家仍然需要取得有效的EPR注册号并在后台提交。缺少注册号依旧触发下架、拦截、资金冻结等处罚。


EPR注册一个欧盟国家,是否可以全欧盟通用?


遵循属地原则,一国一号。在哪个国家销售发货,就需要注册对应国家的包装EPR,无法单一注册号通用于全部欧盟27国。


FBA头程、海外仓换标,货代更换外箱、添加缓冲材料,责任是谁?


商品销售卖家为第一合规责任人。即便物流商更换外包装、添加缓冲物料,合规义务主体仍为卖家。选择海外仓换标、二次打包的货件,务必提前确认更换后的包装符合PPWR标准。


乐丰联运温馨提示:我司海外仓换标、二次打包所使用的纸箱、缓冲辅料均按照PPWR标准甄选合规物料。若客户委托我司进行换箱、加装填充材料,出货前可沟通确认包装材质相关资料,共同规避合规风险。



8月12日之前生产的库存老包装,还能不能继续出货?


2026年8月12日前已经生产完成、已经做好包装的库存货物,可以正常清关销售;8月12日后新采购、新生产的包装必须符合新规标准,及时更新包材采购要求。


发欧盟普货,包装上需要打印EPR号码、PPWR标识吗?


现阶段EPR编号不需要印刷在包装上,主要用于平台后台提交、海关核查。



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