香港战略物品管制许可证申请须知（下）

出口商须在货品出口前获签发出口许可证。出口许可证有以下特点：

由发出日期起有效三个月；及出口许可证所载列的货品必须同一时间以同一船只、飞机或车辆付运。

换言之，不得以部分装运形式输出货品。

出口商在输出货品前，应把出口许可证交予承运人。承运人应在货品付运当日起计的十四天内，把出口许可证连同有关出口舱单的副本或摘要送交工业贸易署。

作为全球经济体系中活跃而负责任的贸易伙伴，香港特别行政区致力采用国际最高标准的战略贸易管制。

工业贸易署维持有效管制制度的目标如下：监察战略物品的进出口，以防止香港特别行政区成为大规模毁灭武器扩散的管道；以及确保我们能够持续获取高新科技产品和尖端技术，这对香港的基建和经济发展至为重要。

香港战略贸易许可证管制室根据《进出口条例》（香港法例第60章）及其附属法例（即《进出口（战略物品）规例》）所规定。受进出口管制的战略物品清单详列于该规例的附表。

为使战略贸易管制制度更趋全面及有效，香港在1997年6月通过了《大规模毁灭武器（提供服务的管制）条例》，禁止任何人士在知情的情况下提供将会或可能协助发展、生产、取得或储存可造成大规模毁灭武器或协助该等武器的投射工具的服务，而不论有关活动是否在香港特别行政区内进行。

最新通过与战略贸易有关的法例实在2004年6月生效的《化学武器（公约）条例》，此法例有助香港更全面遵守《化学武器公约》所有的规定。

香港的战略贸易管制制度，是由工业贸易署施行的许可证制度和香港海关的执法制度合组而成。工业贸易署对进出口战略物品均实施许可证管制。所有输入及输出香港领域的战略物品，均须申请许可证。此外，转运及若干过境较敏感的战略物品亦受进出口许可证制度管制。

香港亦同事施行进出战略物品的最终用途管制，即使该物品并未纳入附表1及附表2的特定管制清单内，但如该物品时打算用于制造、研制，以至作为大规模毁灭武器之用，亦必须申请许可证。

在执法方面，香港海关已成立专责小组，以实地检查可疑的出口货品或输往敏感地方的货品；检核许可证申请表的资料，并确保其真确性；检查货品进口后的处置情况，保证其使用情况与申报用途相同；以及调查可疑个案，香港海关一直与其他执法机构紧密合作，联手打击未领有许可证的转运和过境货物。为确保管制制度的有效性，我们亦有赖贸易伙伴之间紧密的双边及国际合作。

香港并未就战略物品的进出口实施任何大量批核许可证计划。在现行的法律框下，许可证是按个别付运货物以及在付运之前，向入口商/出口商签发。承运商把战略物品放行予收货人前，有责任先向入口商取得有效的进口证。同样地，承运商从出口商接受战略物品付运出口之前，有责任向出口商索取出口证。进口证所批发的有效时限为期半年，而出口证则是3个月。

根据《进出口条例》（香港法例第60章），在进口证有效期内货品可以部分付运（亦即进口证所申报的货品可以分批输入香港）。然而，根据法例，这项安排并不适用于出口战略物品，因此商号仍需为每批出口战略物品申请个别出口证。

商号可把拟进口/出口货品的规格，跟《进出口（战略物品）规例》附表所载设备、技术和用途的说明加以比较，以判断该货品是否受管制。

此外，商号亦可将货品的技术资料和规格连同进／出口许可证申请表或预先分类申请表递交工业贸易署。工业贸易署会根据申请资料，告知申请人有关货品是否需要申领许可证。

然而，申请人亦应注意，即使有关货品并未载列于规例附表1及2的特定管制清单内，正如问题4所述，货品仍可能会受到最终用途管制。

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