在美国进一步对中国商品加征关税，“逆全球化”进程日益明显的当下，2024年中国对印度出口额达1204.81亿元，同比增长2.4%，中国再次成为印度最大贸易伙伴。
印度作为世界人口第一大国（14.38亿），全球第七大消费市场（排名前十的消费市场分别为美国、中国、日本、德国、英国、法国、印度、意大利、巴西、加拿大），其本土生产力不足，商品及原材料大量依赖进口，从而成为中国产品出口的理想地之一。
但中国产品出口印度并非易事。
随着中国对印度的贸易顺差逐年扩大，加之两国间政治地缘摩擦的持续，印度政府对中国出口至印度的各类产品不断提高准入门槛。印度标准局（Bureau of Indian Standards，以下简称"BIS"）作为印度国家标准制定和产品认证官方机构，其BIS认证不仅是对产品质量的严格把关，更是成为中国产品获准进入印度市场所必须的“通行证”。
据印度《铸币报》2月10日报道，印度大力推进“质量管控令”（Quality Control Orders，简称QCOs），严格审查国内外商品质量，尤其是自华进口的廉价商品。QCO由“印消费者事务、食品和公共分配部”下属的BIS执行，根据要求，在获得BIS许可证或合格证明（Certificate of Conformity，简称CoC）之前，任何企业不得制造、进口、分销、销售、出租、租赁、存储、展示被QCO管辖的任何产品。目前，已有775项产品被纳入QCO清单，BIS预计将在2025-26财年前严格把控1500种产品的质量。印度政府此举剑指中国出口产品，相信未来印度政府针对中国产品认证出台的政策没有最多，只有更多。
01
BIS及BIS认证
印度标准局（Bureau of Indian Standards，简称"BIS"）是根据《2016年BIS法案》成立的印度国家标准机构，旨在协调货物的标准化、标志和质量认证活动，以及与之相关或附带的事项。BIS一直在以多种方式为印度国民经济提供可追溯性和有形利益：提供安全可靠的优质商品，减少对消费者的健康危害，促进进出口，通过标准化、认证和测试控制产品质量等。其具体职责如下：
Standards Formulation 标准制定
Product Certification Scheme 产品认证计划
Compulsory Registration Scheme 强制注册计划
Foreign Manufacturers Certification Scheme 外国制造商认证计划
Hall Marking Scheme 贵金属标记计划
Laboratory Services 实验室服务
Laboratory Recognition Scheme 实验室认证计划
Sale of Indian Standards 印度标准销售
Consumer Affairs Activities 消费者事务活动
Promotional Activities 推广活动
Training Services, National & International leve 国家和国际级的培训服务
Information Services 信息服务
BIS认证计划一般是自愿性质的。然而，出于如公共利益、保护人类、动植物健康、环境安全、防止不公平贸易和国家安全等考虑，印度政府强制要求许多产品遵守印度标准。对于此类产品，印度政府通过发布QCOs（质量控制令，不同产品的QCO由不同的政府部门发布，如钢铁产品由钢铁部发布，纺织产品由纺织部发布，电子产品由电子信息部发布），指示在BIS的许可证或合格证书（CoC）下强制使用印度标准标志（Standard Mark）。
一旦IS标准被列入强制实施名单，则所有出口到印度的该IS标准范围内的产品，都必须进行BIS认证。
02
BIS认证种类
印度《2016年BIS法案》第12条规定：
（1）BIS（印度标准局）可发布特定或不同的合格评定方案（Conformity Assessment Scheme），根据具体情况，对任何货物、物品、流程、系统或服务按照法规规定的方式制定标准。
（2）BIS 可为每个合格评定方案建立一个标准标志（Standard Mark）。
《2016年BIS法案》原文截图
我们所说的获取BIS认证，就是根据BIS合格评定方案的具体要求，获取相应的认证证书和标准标志。向印度出口产品时，将标准标志粘贴至货物上，在印度进口报关时将认证证书出示给印度海关，即可顺利通关。
进一步修订的《2018年BIS法案》中，对BIS的合格评定方案进行了具体解释：
《2018年BIS法案》原文截图—合格评定方案的种类
如以上《2018年BIS法案》截图所示，BIS认证有三个大类：
第一类：针对货物和物品的Type A-E
第二类：针对流程和服务的Type F
第三类：针对管理系统的Type G
其中与中国产品出口商息息相关的两项BIS认证为：Type C（CRS认证）和Type E（ISI认证）。两项认证针对的主体均为：中国制造商（即工厂）。
《2018年BIS法案》原文截图—ISI认证
《2018年BIS法案》原文截图—CRS认证
根据产品分类的不同需采取不同的认证方式。
（1）ISI认证全称 Indian Standards Institution，为目前BIS认证最严格的类型，需进行工厂审核。ISI认证有强制性产品目录，已扩展至775大项，涵盖建筑材料、化工、家用电器、医疗设备、车辆零部件、食品等。被列入ISI强制性目录的产品，必须获得BIS授予的许可证，才能投放印度市场。
ISI标志由ISI标志底部的许可证编号“CM/L-XXXXXXX”和顶部的印度标准编号“IS XXXX”组成。成功授予BIS证书后，制造商可在产品包装上使用ISI标志。
（2）CRS认证全称 Compulsory Registration Scheme，始于2012年，是一个自我声明计划（Self-Declaration，SD），旨在验证IT/AV消费产品（数字类产品和音视频产品）以及其他各个领域的电气安全，由印度电子信息部、新能源与再生能源部、化学肥料部和纺织部发布QCOs，并进行监管。QCOs上列有具体的产品认证目录，共74项。CRS认证不需要进行工厂审核。
CRS标志（SD标志）由SD标志底部的许可证编号“R-XXXXXXXX”和顶部的印度标准编号“IS XXXX”组成。成功授予BIS证书后，制造商可在产品包装上使用SD标志。
申请BIS认证需要提交BIS要求的相关文件并对生产的产品进行测试。提交的文件符合BIS的要求，且产品通过实验室测试后，企业方能获得BIS认证证书，出口到印度的产品也会被要求贴上BIS标准标志。
为了保护印度本土工业的发展，印度正在迅速地对国外进口产品提高准入门槛，在印度BIS强制认证清单中的产品如果未能取得认证，产品则不能在印度市场进行销售。
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