近年来，随着中资企业在越南投资规模持续扩大，利润汇回、资本撤出及日常运营资金跨境流动等问题日益受到关注。2024年以来，越南国家银行（SBV）陆续出台多项外汇管理新规，对外国投资者的资金出境行为提出更明确、更规范的要求。本文将梳理越南最新外汇监管政策，并为企业提供合规操作指引。
新规背景：强化外汇监管，防范资本异常外流
越南作为新兴经济体，长期实行较为严格的外汇管理制度。2024年6月，越南国家银行发布《关于加强外国直接投资企业外汇账户及资金汇出管理的通知》（Circular No.08/2024/TT-NHNN），并于2024年9月1日正式实施。该通知进一步细化了FDI企业利润汇回、减资撤资、贷款偿还等场景下的外汇申报与审核流程，强调“真实交易、合规纳税、事前备案”三大原则。
此举旨在：
防范短期资本异常流动；
确保国家税收征管完整性；
提升跨境资金流动透明度。
关键变化：利润汇回与资金出境的核心要求
1、利润汇回应以“完税证明”为前提
根据新规，FDI企业向境外股东汇出利润时，必须向开户商业银行提交以下文件：
经审计的年度财务报表；
越南税务机关出具的企业所得税完税证明（或免税/减税批复）；
股东会关于利润分配的决议；
外汇汇出申请表及收款方信息。
律师提示：实践中，部分地方税务机关对“完税证明”的出具周期较长，建议企业在财年结束后尽早启动税务清算程序，避免因文件滞后影响汇款时效。
2、资本金撤回需提前备案并说明用途
若企业拟通过减资、清算或股权转让方式撤回原始投资，除履行越南《企业法》规定的内部决策程序外，还需：
向越南国家银行地方分行提交《资本撤回计划备案表》；
说明资金用途（如用于母公司再投资、偿还贷款等）；
提供经公证的股权转让协议或清算报告。
注意：未经备案的资本撤回行为可能被认定为非法外汇交易，面临罚款甚至账户冻结风险。
3、外债偿还纳入统一监测体系
中资企业在越设立的子公司若存在对境内母公司的关联借款（即“内保外贷”结构下的外债），在偿还本金及利息时，需额外提供：
越南国家银行登记的外债编号；
借款合同及放款凭证；
利息代扣代缴税款凭证。
新规明确禁止通过虚构贸易、虚增服务费等方式变相偿还外债。
操作建议：合规路径与风险防控
结合近期项目经验，我们为企业提供以下实操建议：
1、建立“外汇合规台账”
建议企业设立专门岗位或委托本地会计师事务所，动态跟踪利润分配、税务缴纳、外汇申报等节点，确保各环节文件齐备、时间衔接。
2、优先选择合作银行办理汇出
越南主要商业银行（如Vietcombank、BIDV、Techcombank）已接入国家银行的外汇监测系统。通过这些银行办理汇出，可提高审批效率，减少合规争议。
3、避免“突击分红”或“年末集中汇出”
监管部门对短期内大额、高频利润汇出高度敏感。建议企业合理规划分红节奏，结合经营实际分批操作。
4、谨慎处理关联交易定价
利润汇回常伴随技术服务费、管理费等关联交易支付。务必确保定价符合OECD转让定价原则，并留存同期资料备查。
合规是跨境投资的生命线
越南正处在经济转型与金融开放的关键阶段，其外汇监管政策虽趋严格，但整体仍保持对外资的欢迎态度。对于中资企业而言，唯有将合规嵌入日常运营，才能在享受越南市场红利的同时，有效规避政策与法律风险。
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