近年来,随着全球ESG(环境、社会和公司治理)投资热潮持续升温,越来越多中资企业及资产管理机构将目光投向新加坡——这个亚洲绿色金融枢纽。然而,在政策鼓励与市场机遇的背后,一道“高压线”正悄然拉紧:“洗绿”(Green washing)行为已进入新加坡监管的“零容忍”阶段。
“洗绿”是指企业或投资产品通过误导性宣传,夸大或虚构其在环保、社会责任或公司治理方面的表现,以吸引ESG导向的投资者。
作为长期深耕新加坡金融合规领域的执业律师,笔者在此郑重提醒:在新加坡开展ESG投资或发行ESG金融产品,若触碰以下披露红线,轻则被公开谴责、罚款,重则面临产品下架、牌照吊销,甚至承担民事乃至刑事责任。
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“洗绿”不是营销话术,而是法律风险
新加坡金融管理局(MAS)自2022年起明确表态:对“洗绿”采取零容忍立场。2024年发布的《ESG基金披露指引》进一步细化了对ESG金融产品的命名、策略说明、绩效衡量及第三方验证等要求。
根据MAS规定,以下四类行为已被列为高风险“洗绿”红线:
红线1:产品名称含“ESG”“绿色”“可持续”,但无实质策略支撑
案例警示:某中资资管公司在新加坡发行一款名为“某绿色增长基金”的产品,但在投资组合中包含大量高碳排传统能源股,且未设置任何ESG筛选机制。
后果:MAS认定其构成误导性营销,责令更名、暂停销售,并处以六位数新币罚款。
律师建议:产品命名必须与其实际采用的ESG方法(如负面筛选、主题投资、影响力评估等)严格一致。若仅少量纳入ESG考量,不得使用“ESG基金”等标签。
红线2:夸大或模糊ESG绩效,缺乏可验证指标
新加坡要求ESG产品必须披露:
所采用的ESG整合方法;
关键绩效指标(KPIs),如碳强度、性别多样性比例;
数据来源及更新频率;
是否经第三方验证(如Sustainalytics、MSCI ESG评级)。
律师提醒:切勿使用“显著减碳”“高度可持续”等主观表述。所有声明需有量化数据支撑,并注明计算方法和假设前提。
红线3:未披露重大ESG限制或冲突
若基金虽宣称“低碳”,但持有煤炭相关债券(即使占比<5%),也必须在招募说明书“风险因素”部分明确披露。
若采用“积极股东主义”策略,但过去一年未参与任何投票或engagement,亦需如实说明。
合规要点:透明度优于完美,MAS更看重“真实披露”。
红线4:未经验证的第三方认证滥用
某基金在宣传材料中标注“获国际绿色认证”,实则仅为付费获取的非权威机构徽章,未通过MAS认可的验证流程。此类行为可能同时违反《消费者保护(公平交易)法》(CPFTA),构成虚假广告。
操作建议:仅引用MAS认可或国际主流标准(如ISSB、TCFD、SFDR)下的认证,并附验证报告链接。
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新加坡监管趋势:从“自愿披露”迈向“强制问责”
值得注意的是,新加坡正加速与国际标准接轨:
自2025年起,MAS要求所有持牌基金管理公司提交气候相关财务信息披露(TCFD-aligned);
2026年将实施《可持续金融分类法》(Singapore Green Taxonomy),明确“绿色经济活动”定义;
同时,MAS已与欧盟、香港证监会建立信息共享机制,跨境“洗绿”行为难逃联合监管。
此外,投资者维权意识日益增强。2024年,新加坡首例ESG集体诉讼案已进入预审阶段——投资者指控某ETF虚标碳足迹数据,导致投资损失。
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给中资机构的合规行动清单
审慎命名:避免在产品名称或宣传中使用未经实质支撑的ESG术语;
策略落地:确保投资流程、风控模型、投后管理均嵌入ESG考量;
数据可溯:建立内部ESG数据治理系统,保留完整决策记录;
第三方背书:优先选择MAS认可的ESG评级或验证机构;
定期复核:每季度审查披露内容是否仍真实、准确、完整。
在新加坡这片高度重视诚信与透明的金融沃土上,“说一套、做一套”的时代已经终结。
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