多米尼加共和国(简称“多米尼加”)地处加勒比海伊斯帕尼奥拉岛东部,系中美洲与加勒比地区最大经济体,素有“加勒比十字路口”之称。凭借其独特地理位置与自贸网络,连接北美洲、中美洲、南美洲与欧洲货物运输,辐射加勒比及美洲地区约2亿人口市场。
据中国海关总署统计,2023年、2024年中国与多米尼加双边贸易额分别为49.66亿美元、51.87亿美元。目前,中国系多米尼加全球第二大贸易伙伴,多米尼加系中国在加勒比地区第一大贸易伙伴。
本文下方内容系对多米尼加律师文章的翻译,重点阐述外商投资者在物流中心设立企业的法律框架、优惠政策与经济优势。
多米尼加经济以服务业为支柱,旅游、电信、金融及物流等领域持续增长。国内共有14个海港,其中9个具备国际运输货物处理能力,巩固了其作为全球贸易战略节点的地位;此外,境内设有多处物流中心,进一步强化了基础设施建设与货物分拨能力。
一、 物流中心定义
法律将物流中心定义为特定区域,通常位于海关区域或战略要地,从事货物运输、仓储、分拨及装卸等相关活动。
二、法律框架
第30-24号法律建立了规范物流中心及物流运营公司设立的综合法律框架。该法设立国家物流委员会 (National Logistics Council),作为负责制定、批准及监管物流政策的主管机关,并就物流中心的设立设定明确要求,包括开展技术、经济及环境多层面的可实施性研究。国家税务总局 (DGII) 负责规范与物流活动相关的税收事项。为鼓励物流行业基础设施投资,该法已纳入重大税收豁免条款。此外,第11-92号法律(税法典)与第168-21号法律(海关法)通过规范国际贸易、物流运营及相关税收事项,使整体法律框架得以补足。相关法规还有第01-2019号通用标准、第262-15号法令所规定的监管要求。
三、优惠政策与经济优势
a. 在多米尼加物流中心设立企业,可为寻求优化运营、开拓国际市场的外国投资者带来显著经济优势。
b. 进入物流中心的货物免征关税及其他税费;在物流中心运营的企业享有所得税等税收豁免。此外,依据自由贸易区制度运营的企业,可享受例如免征所得税、财产税/不动产税 (Property Tax) 及进出口关税等额外优惠。
c. 依托现代化、专业化的基础设施,企业可显著降低运营成本。多米尼亚拥有数个世界级港口与机场,例如 DP World-Caucedo 港及蓬塔卡纳国际机场,为物流与国际运输提供便利。
d. 多米尼加交通互联互通优势显著,每周航运船舶超90船次,每日航班近280趟,可抵达超80座城市。
e. 企业可与同一物流中心内其他运营主体共享仓储、运输及分拨等设施与服务,从而降低固定成本与可变成本,实现规模经济优势。此外,海关流程的简化及手续办理的电子化,可缩短行政处理时间,避免不必要费用的开支。
f. 得益于国家战略地理位置,企业可依照区域枢纽运营模式,将货物高效集散至北美洲、南美洲及欧洲,达到优化贸易线路、提升交付速度的目的。
g. 多米尼加政府通过出口与投资中心 (CEI-RD),向社会提供免费咨询与信息服务,并协助外国投资者办理政府许可手续。
四、小结
多米尼加的物流中心,系国家经济增长及国际贸易竞争力的战略支柱。凭借优越地理区位、现代化基础设施及优惠税制,为外国投资者提供优化运营、降低物流成本、拓展全球市场的平台。
在物流中心设立企业的经济优势是显著的,包括更低运营成本、高效库存管理、税收及海关政策利好,以及与主流区域性市场更为紧密之联结。此外,监管机构的存在与先进技术的应用,确保物流流程高效、灵活、安全运行,进一步巩固多米尼加作为区域物流枢纽的重要地位。
Rodolfo Mesa
多米尼加MESA Abogados律师事务所
Rodolfo在多米尼加本地律所MESA Abogados任职并担任管理职务超过二十六年,擅长航空运输、海运、公司法与争议解决业务,熟悉与之相关融资、政府监管和诉讼业务。Rodolfo的客户群体广泛,包括不少高端客户,比如本地与国际航空公司、飞机出租方、保险公司以及运维公司。Rodolfo有着丰富海外求学经历,曾在法国、西班牙和加拿大学习当地法律与商业管理,能熟练运用西班牙语、英文、法语工作。
胡星
华商(上海)律师事务所合伙人
胡律师在超过十五年涉外法律业务中积累了丰富经验,就中企出海拉美、中东市场,对当地国法律进行系统学习研究,紧跟当地执法实践发展,协助客户当地文化冲突解决,深度参与当地律师、会计师团队对中资企业客户法律、财税服务,主要涉及绿地投资、公司治理、合同纠纷、劳动合规及税务合规。胡律师是美国西北大学法学硕士,特许公认会计师(ACCA),IBA, IFA, ITR等国际专业组织和论坛演讲嘉宾与撰稿人。

