今天（9 月 15 日）Section 338 清单扩围正式生效，新增 100 多种加拿大产品。IOR 核验 3 天倒计时（9/18）。USITC 启动调查：撤销中国 PNTR 待遇的经济影响。中美降税 9 天倒计时（9/24）。半导体关税酝酿中：特朗普政府权衡限制芯片进口计划。
今天的外贸新闻，三条线同时推进。
美加关税继续升级，Section 338 清单扩围今天生效。中美关系出现新变量，USITC 启动 PNTR 调查。半导体关税仍在酝酿，限制进口计划浮出水面。
Section 338 清单扩围：今天生效
9 月 15 日，美国对加拿大 Section 338 关税清单扩围正式生效。
根据白宫 9 月 8 日公告（Proclamation 11064），新增100 多种产品，同时移除 10 种。新增的包括全地形车、更多奶制品等；移除的包括岩盐、水泥。
| 调整 | 内容 | 生效时间 |
|---|---|---|
| 新增 | 100 多种产品（全地形车、更多奶制品等） | 9 月 15 日（今天） |
| 移除 | 10 种产品（岩盐、水泥等） | 9 月 15 日（今天） |
数据来源：白宫公告（Proclamation 11064，2026 年 9 月 8 日）、《联邦公报》
关键细节：Section 338 关税不区分产品是否符合美墨加协定（USMCA）优惠待遇，且叠加在 Section 232 钢铝关税之上。
做美加贸易的朋友，光看单一税率已经不够了，得按税号逐票查"叠加后"的综合税负。全地形车、奶制品相关货号重点核查。
USITC 新调查：撤销中国 PNTR 待遇的经济影响
美国国际贸易委员会（USITC）宣布启动一项新的事实调查，将研究撤销中国永久正常贸易关系（PNTR）待遇对美国经济的经济影响。
调查范围：六年内，撤销 PNTR 对美国产业、产品采购的影响。
这是信号意义大于实质的一步。PNTR 是 2000 年授予中国的，撤销意味着对华关税将自动跳到非最惠国税率水平（平均约 60-80%）。但调查不等于决策，更不等于执行。
对企业的含义：短期不必恐慌，但中长期要做好高关税常态化的准备。尤其是战略品类（芯片、电池、关键矿产），关税可能只升不降。
半导体关税酝酿：限制进口计划浮出水面
据路透社报道，特朗普政府正在权衡减少半导体进口的计划。
核心思路：要求国产芯片与进口芯片数量相等，未能保持进口和国产芯片比例均等的公司将支付巨额关税。
这是半导体关税的新版本——不是简单的加税，而是"配额 + 关税"的组合拳。类似农产品配额管理，但用在芯片上。
对半导体产业链的影响：美国本土芯片产能有限（目前仅满足约 10% 需求），强制"国产=进口"比例，短期内可能推高下游企业成本。做芯片出口的企业，需要密切关注后续细则。
IOR 核验：3 天倒计时
9 月 18 日，CBP 强化 IOR（登记进口商）信息核查正式生效。
核心规则：信息不实，直接作废。没有整改缓冲期。IOR 编号一旦作废，无法用于任何进口申报。
核查重点是 CBP Form 5106 备案信息：
| 核查项 | 合规要求 | 典型违规 |
|---|---|---|
| 公司名称 | 与注册文件一致 | 用货代公司名、报关行名 |
| 物理地址 | 真实有效，非 PO Box | 填虚拟办公室、注册代理地址 |
| 邮箱/电话 | IOR 本人有效联系方式 | 填报关行邮箱、货代电话 |
| EIN（税号） | 与 IRS 记录一致 | 用第三方 EIN、税号不匹配 |
数据来源：CBP《联邦公报》（FR Doc. 2026-16911，2026 年 8 月 19 日）
行动建议：今天内向报关行索取 5106 备案副本，逐项核对。发现错误立即更新。别等到 9 月 17 日。
中美降税：9 天倒计时
9 月 10 日商务部发布会确认：中美正就 300 亿美元对等降税框架进行磋商。美方格里尔表示希望9 月 24 日前后公布部分成果。
9 天。消费品出口企业可以等信号，但战略品出口别赌降税。
| 品类 | 方向 | 建议 |
|---|---|---|
| 服装、家居、玩具、箱包 | 降税 | 等 9/24 信号，别在降税前高价锁单 |
| 芯片、电池、关键矿产 | 加税（7.5%）+ PNTR 调查 | 别赌降税，纳入成本模型 |
数据来源：新华网、商务部（2026 年 9 月 10 日）、USTR、USITC
9 月关键节点
| 日期 | 事件 | 倒计时 |
|---|---|---|
| 9 月 15 日 | Section 338 清单扩围生效 | 今天 |
| 9 月 18 日 | CBP IOR 核验启动，信息不实直接作废 | 3 天后 |
| 9 月 24 日前后 | 中美降税清单 + 对华 7.5% 关税结果或同期公布 | 9 天后 |
| 9 月 29 日 | 美国对加拿大奶制品进口禁运生效 | 14 天后 |
| 11 月 10 日 | 中美关税暂停期到期 | 56 天后 |
| 12 月 4 日 | 多晶硅 15% 关税 + 最低进口价生效 | 80 天后 |
数据来源：白宫公告、CBP《联邦公报》、USTR、USITC、新华网、商务部
企业本周行动清单
一、今天完成 IOR 体检 3 天后启动，没有缓冲期。向报关行索取 5106 备案，逐项核对公司名称、物理地址、邮箱电话、EIN。发现错误立即更新。
二、美加按税号查叠加税负 Section 338 清单扩围今天生效。逐票按税号查"综合税率"，别只看单一税率。全地形车、奶制品相关货号重点核查。
三、消费品等降税信号 服装、家居、玩具、箱包等，等 9/24 前后成果。如有近期下单计划，可稍作节奏调整。
四、战略品别赌降税 芯片、电池、关键矿产明确不在 300 亿降税清单。USITC 启动 PNTR 调查，中长期高关税常态化。
五、半导体关注配额细则 特朗普政府酝酿"国产=进口"比例要求，后续可能出台关税 + 配额组合拳。芯片出口企业密切跟踪。
本文政策信息整理自各国政府、海关及监管机构公开公告。部分措施仍处于征求意见或酝酿阶段，最终执行方案可能调整。正式出货前建议再次核对目的国官方最新通知。
云贸通平台 · 专注关务与贸易合规 · 2026 年 9 月 15 日