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划时代裁决!全美首个“数字广告税”被击翻,企业退税潮与多州合规风向变了

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2026-09-15
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导读:马里兰州税务法院(Maryland Tax Court)正式裁定该州首创的“数字广告税”(Digital Advertising Tax)违宪且违法,并要求州政府向纳税人退还已缴纳的税款及利息。作为全美第一个开征数字广告税的州,马里兰州的败诉不仅意味着科技巨头与广告主的重大胜利,更将对全美其他计划或已推行数字税的州产生深远连锁反应。

一分钟看懂核心结论

  • 裁决结果马里兰州数字广告税被裁定违反美国宪法及联邦法律,属于非法征收。


  • 退税红利:此前已被征收该税种的企业,有权申请退还多年来缴纳的税款及相应利息(涉及金额高达数百至数千万美元)。


  • 全国影响:这一判例为挑战其他州的数字服务税/数字广告税铺平了道路,极大抑制了各州对数字经济“乱征税”的趋势。


案情背景:全美首个“数字广告税”的兴衰

2021 年,马里兰州率先通过法案,对在该州提供数字广告服务的巨头公司征收渐进式数字广告税。其税率并非基于州内业务量,而是直接与企业的全球年总收入挂钩(全球收入超过150 亿美元的企业,马里兰州广告收入税率高达 10%)。

该税法自推行以来便遭到包括Google、Apple 等科技巨头及行业协会的持续法律挑战。经过多年的诉讼拉锯,马里兰州税务法院最终判定该税制无效。

法院判定“违宪与非法”的三大核心理由

马里兰州税务法院在裁决中全盘采纳了原告企业的诉求,主要基于以下三大法律依据:

  1. 违反《联邦互联网税收自由法》(ITFA)

    法律规定禁止对电子商务进行歧视性征税。法院认为,数字广告与传统广告(如报纸、户外广告牌)本质上属于相似服务,仅对数字广告征税构成了对电子商务的非法歧视。


  2. 违反美国宪法“休眠商业条款”(Dormant Commerce Clause)

    该税法按照企业的全球总收入来设定马里兰州的税率,导致跨州或全球化大企业的税负极高。法院指出,这种机制并未合理划分税额,实质上惩罚了企业在州外的商业增长。


  3. 违反宪法“正当程序条款”(Due Process Clause)

    州的征税权力不能超越其合理管辖范围,根据全球收入设定本地税率缺乏合理的实质联系。


企业可获得的退税与影响

  1.  产生数百万甚至千万美元级别的退税申请

    根据法院指令,州财政应退还过去数年间不当收取的数字广告税及对应利息。对于全球收入巨大、在马里兰州有广告业务的跨国公司而言,可申请退还的税款规模相当可观。

    注:尽管马里兰州审计长办公室大概率会提出上诉,且退税执行可能在上诉期间暂缓,但这一裁决已为纳税人奠定了极为有利的法律基础。


  2. 对全美其他州形成“震慑效应”

    近年来,华盛顿州、犹他州等多地也在积极探索或扩大对数字服务、目标定向广告的征税范围。马里兰州的全面败诉,为这些正在构思类似法规的州敲响了警钟,同时也为企业在其他州抵制类似税制提供了强有力的诉讼先例。


广告主与数字巨头应如何应对?

  • 排查并保留退税权利(Protect Refund Rights)

    曾缴纳过马里兰州数字广告税的企业,应立即核算历史缴税金额,并与税务顾问共同评估提交正式退税申请(Refund Claims)的最佳时机。


  • 评估其他州的潜在税负风险:

    梳理企业在全美各州的数字广告、数据服务等业务布局,对照马里兰州的 ITFA 和商业条款判例,重新排查在其他州是否存在合规风险或过度缴税情况。


  • 密切跟踪后续上诉动态:

    关注马里兰州后续在巡回法院的上诉进展,确保退税策略能够根据最新的司法程序灵活调整。


结语

数字经济时代的税收规则制定始终是各州与跨国企业博弈的焦点。马里兰州数字广告税的倒下,标志着以“全球收入”为锚点、单方面压榨数字经济的征税尝试在法律层面遇到了重大挫折。在美开展数字营销及互联网业务的企业,应借此契机重新盘点自身税负并争取合法权益。


免责声明:本文基于公开调查报告和法案信息整理,仅供参考,不构成正式税务或法律意见。具体操作请以官方发布的最新法规及专业顾问建议为准。

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