问：我们是一家电器公司，进口一票货物时由于该货物并未列入法定检验目录内，我们公司的业务人员在办理海关手续时并未报检，现在被海关查验认为该货物为涉及强制性认证产品，需要报检，我们公司没有报检，构成违法，请问不在法定检验目录内的货物怎么也是法定检验商品呢？
答：不在法定检验目录内的商品也有可能构成法定检验商品。根据《进出口商品检验法》第四条之规定，进出口商品检验应当根据保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则，由国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录）并公布实施。根据该法第五条第一款之规定，列入目录的进出口商品，由商检机构实施检验。因此，进出口列入上述目录内的商品属于法定检验商品，除符合免验条件、且经批准可以免予检验的之外，应当依法报检。同时，根据《进出口商品检验法》第九条之规定，法律、行政法规规定由其他检验机构实施检验的进出口商品或者检验项目，依照有关法律、行政法规的规定办理。根据《进出口商品检验法实施条例》第四条之规定，出入境检验检疫机构对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验（以下称法定检验）。因此，不在法定检验目录内的商品，如是有关法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品，同样是法检商品，如未依法报检，也会构成违法。
典型案例：2024 年 3 月 1 日至 2025 年 11 月 6 日期间，当事人某物流有限公司向 L 海关申报进口医用干式激光胶片 8 票，涉及报关单编号：XXXXX0241000005356、XXXXX0241000007713 等。经查，上述货物属于医疗器械，当事人作为代理人未认真审核相关材料，致使其在申报进口上述货物时未向海关报检的行为，违反《中华人民共和国进出口商品检验法》第十一条之规定。经计核，涉案货值为 5788.933705 万元。以上事实有下列证据证明：(一) 书证：涉案进口货物报关单及随附单证，国家药品监督管理局网站备案信息 (国械备 XXXXX308),当事人报价详单及业务委托记录，涉案货物价值计核材料，当事人主体身份证明，当事人认错认罚承诺书。(二) 当事人陈述：当事人情况说明，当事人关务部经理姚某查问笔录等证据为证。
法律分析与合规指引：根据《进出口商品检验法》第五条之规定，列入目录的进出口商品，由商检机构实施检验。前款规定的进口商品未经检验的，不准销售、使用；前款规定的出口商品未经检验合格的，不准出口。本条第一款规定的进出口商品，其中符合国家规定的免予检验条件的，由收货人或者发货人申请，经国家商检部门审查批准，可以免予检验。根据该法第十一条之规定，本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代理人，应当向报关地的商检机构报检。根据《进出口商品检验法实施条例》第四十六条第三款之规定，代理报检企业、出入境快件运营企业、报检人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查或者因工作疏忽，导致骗取出入境检验检疫机构有关证单的结果的，由出入境检验检疫机构对代理报检企业、出入境快件运营企业处 2 万元以上 20 万元以下罚款。
本案中，2024 年 3 月 1 日至 2025 年 11 月 6 日期间，当事人某物流有限公司向 L 海关申报进口医用干式激光胶片 8 票。经查，上述货物属于医疗器械，当事人作为代理人未认真审核相关材料，致使其在申报进口上述货物时未向海关报检的行为，违反《中华人民共和国进出口商品检验法》第十一条之规定。当事人上述行为构成违法。经计核，涉案货值为 5788.933705 万元。
综合上述，根据《进出口商品检验法》第四十六条第三款之规定，L 海关决定对当事人作出如下行政处罚：罚款人民币 7.4 万元。
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