老挝南部一项总投资达 10 亿美元的铝土矿—氧化铝综合项目，正按计划推进，目标于 2028 年投产。随着建设期向运营期过渡，老挝与越南官方关注点已从工程进度转向潜在的环境风险与社区影响。
万象研讨会聚焦运营期管理
9 月 10 日，老越两国官员及项目开发方在万象举行研讨会，重点围绕色贡省达真（Dakcheung）项目的运营标准、技术规范及本地劳动力储备等议题展开深入讨论。
项目概况：越南在老最大矿业投资
该项目位于老挝色贡省达真县，由越南 Phuong 集团（VPG）主导，是越南迄今在老挝规模最大的矿业投资项目。项目占地 8692 公顷，于 2022 年底动工，总投资额约 10 亿美元。
项目核心在于实现铝土矿本地化加工，将原矿转化为氧化铝。此举旨在让老挝在出口前完成更多增值环节，显著提升矿产资源的附加值。
产能规划与就业带动
- 一期设计年产能：100 万吨氧化铝
- 远期规划（2035 年前）：产能提升至 200 万吨
- 投产初期三年：创造超 1,000 个直接就业岗位
- 全面达产后：用工规模预计达 1,500 至 1,800 人
项目由越南 Phuong 集团及其全资子公司 VPG 老越独资有限公司（VLV）共同开发。开发方承诺，随着项目进入投产阶段，将优先招聘并培训当地劳动力。
环保议题成为焦点
据老挝官方媒体报道，此次研讨会将环境管理列为核心议题，具体涵盖水资源保护、采矿废料处置，以及氧化铝生产过程中赤泥（红泥）的治理方案。
历史教训：波罗芬高原项目的前车之鉴
当前对环保措施的高度重视，源于老挝南部既往铝土矿开发引发的争议。据“湄公观察”披露，2019 年曾有外资在占巴塞省波罗芬高原推动铝土矿项目，该区域因过往农业开发与水电建设，已存在社区搬迁及土地使用受限等遗留问题。尽管政府曾建议限制采矿活动，但截至 2020 年中，项目仅被搁置而非终止，其对当地生计与生态的潜在影响仍备受关注。
产业发展与环境保护须并重
鉴于历史经验，老越双方官员一致强调，达真项目必须坚持工业化开发与环境保护并重，采取切实举措将对当地社区的负面影响降至最低。
