在美加贸易摩擦加剧的背景下，加拿大总理马克·卡尼（Mark Joseph Carney）正积极推动加欧关系升级。据悉，卡尼已与法、德、意及北欧等多国领导人深入磋商，探讨赋予加拿大“欧盟联系成员国”身份，旨在深化双方在经贸、产业、安全及人员流动等领域的合作。
欧盟第 28 个国家？
面对美国方面将加拿大视为“第 51 个州”的言论，加拿大转而探索成为“欧盟第 28 国”的可能性。尽管卡尼否认了正式加入欧盟的意图，但他向欧方提出了创设“欧盟联系成员国”这一新身份的构想。虽欧盟一贯以规则 rigid 著称，但官员透露对此持开放态度。
据《华尔街日报》报道，双方正研究如何让加拿大非正式地融入欧洲单一市场，重点聚焦能源、人工智能、关键矿产（电池与半导体原料）及国防供应链等战略领域。在双边磋商中，甚至探讨了加拿大公民在欧洲免签居留工作的可行性。此外，双方还计划共建海底电缆、数据中心及卫星网络，以减少对美国科技巨头的依赖；卡尼更提议开辟北极航道，便利加拿大化肥东运欧洲。
在教育科研层面，双方拟加强机构联动，构建科研产出网络以抗衡美国高校体系，并推动青年交换项目。卡尼本人曾在英国求学并担任英格兰银行行长七年，其个人背景也为这一战略增添了注脚。
然而，业界对此举成效仍存疑虑。欧洲经济体量与增速均难完全替代美国市场，难以承接加拿大原本流向南方的贸易总量。有美国官员指出，在全球“最后消费市场”角色弱化的当下，加欧双方是否具备相互消化产出的能力尚不明朗。此外，欧盟内部仍有 10 个国家未批准十年前的加欧贸易协定，现实阻力不容小觑。
失去魅力的欧盟
与加拿大的积极姿态形成鲜明对比的是，欧盟在冰岛的影响力正在衰退。8 月 29 日，冰岛就重启入盟谈判举行全民公投，结果显示多数选民反对重启，支持率仅为 47.2%。首都雷克雅未克是唯一支持占优的地区。公投后，冰岛总理确认本届政府不会推进入盟谈判，但表示将继续深化与欧洲经济区的关系。
分析指出，渔业权争端及政策自主权的潜在丧失是冰岛拒绝谈判的主因。彭博社评论称，欧盟需反思为何更多国家倾向于松散联系而非深度一体化。
造成这一局面的根源在于欧盟对待非核心成员国的策略过于灵活随意：既有加入单一市场的冰岛，有关税同盟的土耳其，也有签署复杂行业协定的瑞士，甚至在联盟内部如丹麦也可保留本国货币。
这种差异化策略折射出两大困境：一是欧盟目标偏离初衷，未能建立起兼顾普惠与自主权的无摩擦经济区，导致吸引力下降；二是欧洲多元化与规模扩张带来的内部张力，使得一体化进程遭受左右翼双重夹击，疲弱的经济增长亦无法弥合文化差异。这一现状警示着成员国及潜在加入国：捍卫市场团结精神至关重要。
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