平陆运河通航有望助力海南自贸港与东盟经贸往来

作为中国西部陆海新通道的骨干工程，平陆运河9月16日将建成通航。专家认为，它将有望为海南自贸港与东盟经贸往来增添新动力。

封关后的海南自贸港拥有“零关税”、加工增值免关税等开放政策，在对接东盟跨境贸易方面优势突出。不过，作为岛屿型经济体，海南自贸港需要更大的经济腹地进一步释放政策效能。

“平陆运河重塑西部陆海新通道物流格局，将为海南自贸港带来重大发展机遇。”全国经济地理研究会理事、海南师范大学教授裴广一近日接受中新社记者采访时说，平陆运河大幅扩充区域货流规模，与海南自贸港制度优势结合，将形成“物理通道+政策红利”的叠加效应。

裴广一认为，这种效应将进一步凸显海南在中国与东盟之间的开放枢纽作用：西南货物经平陆运河中转洋浦港出口东盟，可依托启运港退税政策加快企业资金回笼；东盟货物在洋浦保税加工后，经运河反向输入西南内陆，降低分销物流成本。

目前，洋浦港与平陆运河出海口北部湾港联动成效显著。官方数据显示，两港已开通十余条集装箱航线，2025年往来集装箱达35.3万标箱；落地内外贸同船、保税油加注跨关区直供等合作，实现海事、海关跨区联动，有效压缩航运成本。

“平陆运河开通后，往返于北部湾区域和东盟港口间的货运量将明显提升，保税油加注量有望迎来新的增长点。”中石化中海船舶燃料供应有限公司保税事业部副总经理李冠杰称，公司正加快提升海南至广西的保税油跨关区直供业务保障能力。

今年4月，海南与广西签署协议，提出构建“洋浦港—北部湾港—平陆运河”物流通道，携手打造面向东盟的对外开放合作前沿高地。

业内人士指出，面向未来，洋浦港和北部湾港要加快错位发展。北部湾港主攻西南大宗货物江海转运，做大基础物流规模；洋浦港依托自贸港优势，聚焦国际集装箱集拼、保税高端加工、船舶融资租赁等现代服务业，两港互补形成面向东盟的贸易新格局。

平陆运河贯通后，海南与中国西南腹地联系势将更紧密，中国与东盟区域经贸合作也将打开新空间。儋州市人民政府相关负责人表示，洋浦将创新“自贸港中转”制度，深化“中国洋浦港”船籍港改革，与西部陆海新通道沿线省份携手服务高质量共建“一带一路”。