原定9月15日生效的美国F-1固定期限新规，在最后关头被法院叫停。
美国联邦地区法院已暂缓最终规则的生效日期。就目前而言，F、J、I类别原有的D/S框架继续适用。
DHS确实发布过最终规则，但“已经发布”不等于“已经实施”。法院阻止它按原计划在9月15日生效；这也不代表规则已被永久撤销，后续诉讼、上诉或新的官方通知仍需关注。
01｜先分清两份文件
网上广泛流传的一张Federal Register截图，标注的是2025年8月28日的Proposed Rule，也就是拟议规则。它能说明政策从哪里开始，却不能单独证明新规已经生效。
历史拟议规则材料，并非2026年最终规则文件
DHS/ICE于2026年7月17日公布最终规则，文件号2026-14439，原定2026年9月15日生效。2026年9月14日，马萨诸塞州联邦地区法院批准救济，暂缓其生效。
02｜原计划改变什么
过去，F-1学生通常按D/S，也就是“身份持续期间”获准停留。按照被暂缓的最终规则，F、J、I类别原本将转向固定期限管理；这些变化目前尚未按原计划实施。
学生目前继续按D/S及学校现行要求维持身份，同时保留I-94、I-20与出入境记录。
03｜法院暂缓意味着什么
第一，原定9月15日实施的固定期限规则目前未生效，D/S暂时继续。
第二，法院的暂缓决定不是最终判决，也不是永久撤销。政府可能寻求上诉，案件也会继续推进。
第三，学生仍须按现行D/S规则合法维持学籍、SEVIS记录和获准活动。近期有旅行、转学、项目变更或OPT衔接的人，应继续以学校DSO与最新官方通知为准。
04｜保留四类记录
① 下载并保存最新I-94，确认记录与个人入境情况一致。
② 核对I-20项目结束日和SEVIS状态，及时处理学校要求的项目更新。
③ 对齐OPT、STEM OPT和EAD的申请、审批及工作授权节点。
④ 有出入境计划的，返美后重新下载并核对I-94。
05｜税务五年独立判断
F-1学生常听到的“5年规则”，说的是美国税法下实质居留测试的天数计算，并不是“五年免税”。通常情况下，F类学生在前5个日历年可作为exempt individual排除在美天数；离境几年再回来，已经使用的年度通常不会自动清零。
英文说明材料；具体申报以IRS规则和税务专业意见为准
超过5个日历年，并不意味着自动成为美国税务居民。是否成为税务居民，仍要结合实质居留测试和可能适用的例外判断。符合天数排除条件的人通常需要提交Form 8843。
06｜今天先完成检查
① 下载最新I-94，记录获准停留信息。
② 对齐I-20、OPT/STEM OPT和EAD节点。
③ 有近期旅行计划的，提前向学校DSO确认。
④ 保存学校DSO书面回复，复杂问题分别咨询移民律师与合格税务专业人士。
政策发布日、原定生效日和实际实施状态必须分开核验。学生现在继续遵守D/S框架，并关注法院和DHS后续动作。
本文依据截至2026年9月15日可查资料整理，仅供一般信息参考，不构成法律或税务意见。
