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生态环境部近日批复桐昆集团股份有限公司新疆中灿综合能源有限公司新疆鄯善县七克台矿区长草东露天矿及选煤厂新建项目（500万吨/年）环境影响报告书，项目落子吐鲁番鄯善、可采资源量1.79亿吨、服务年限35.38年，常规产能350万吨/年、储备产能150万吨/年。
01 项目基本情况
项目名称：桐昆集团股份有限公司新疆中灿综合能源有限公司新疆鄯善县七克台矿区长草东露天矿及选煤厂新建项目（500万吨/年）
建设单位：新疆中灿综合能源有限公司
建设地点：新疆维吾尔自治区吐鲁番市鄯善县七克台镇（县城北东方向312国道南侧，西距县城直线约50公里，北距312国道约15公里，西邻红湖煤矿）
矿种与类型：露天煤矿，原煤为长焰煤和不黏煤
项目性质：新建；新疆鄯善县七克台矿区总体规划（修编）及其局部调整确定项目
核准文号：国家发展改革委发改能源〔2026〕30号，核准按500万吨/年建设（常规产能350万吨/年、储备产能150万吨/年）
环评批复：生态环境部2026年8月13日批复、同日印发（申请函新中灿政〔2026〕18号）
环评单位：煤炭工业太原设计研究院集团有限公司
02 资源储量与矿质
矿田面积：25.41平方公里（可研：南北倾斜宽3.58公里、东西走向长9.76公里）
可采资源量：1.79亿吨
服务年限：35.38年
可采煤层：侏罗系西山窑组和八道湾组13个煤层，平均厚度44.03米
煤种：长焰煤、不黏煤（不黏煤适合作化工原料煤）
采区划分：矿田分2个采区，首采区为一采区，面积3.74平方公里，服务年限12.84年
总用地：拟用地面积约29.9平方公里（桐昆公告口径，含采掘场与排土场；环评列矿田25.41平方公里、外排土场占地约10.32平方公里，口径不同）
03 开采与采掘系统
开采方式：露天开采
岩土剥离：单斗—卡车间断开采工艺
采煤工艺：单斗—卡车—半移动式破碎站—带式输送机半连续工艺
采掘场、外排土场（占地约10.32平方公里）、外部施工驻地
地面生产系统：一级破碎站、带式输送机（长约329米）
配套工程：进场道路（长约4.5公里）、供水管线（长约15公里）
工业场地布置：干选车间、风选车间、原煤仓（2座×11000吨）、产品仓（2座×11000吨）、矸石仓（1座×1500吨）、全封闭栈桥（长约1055米）
04 选煤厂与储运配套
选煤厂规模：500万吨/年（与露天矿同等规模配套）
洗选工艺：智能干选（TDS）和风选工艺
储运设施（工业场地）：原煤仓2座（单仓11000吨）、产品仓2座（单仓11000吨）、矸石仓1座（单仓1500吨）、全封闭栈桥（长约1055米）
产品煤外运：新能源车辆运至鄯善工业园区，依托既有铁路专用线外运（拟审查公示提及鄯善工业园区煤炭储运有限公司）
水处理：矿坑水处理站3000立方米/天、生活污水处理站480立方米/天
05 环保与绿色矿山
环保投资：4450万元（生态环境部拟审查公示口径；该公示列项目总投资59.95亿元，环评批复正文未单列总投资）
水环境：矿坑水、生活污水经处理达标后全部回用、不外排；维修车间、危废贮存库、油脂库、污废处理站等重点防渗；设地下水跟踪监测井
大气污染防治：采掘场预爆区洒水增湿、多排垂直深孔微差松动爆破；排土场压实洒水覆盖；6级及以上大风停止露天作业；原煤、产品煤、矸石全封闭储存、全封闭栈桥；运输车辆全部新能源并加盖篷布
供热：电锅炉、太阳能、空气源热泵联合供热，不设燃煤燃气锅炉
生态保护：边开采边修复；收集第四系砂砾石重构砾幕层、外排土场铺压砾石削坡整形；按防沙治沙法采取防风固沙措施；开展砾幕层保护修复专题研究
固废处置：剥离物、矸石及既有灭火工程渣土场堆填体全部运至内外排土场；危废交有资质单位处置；建突发环境事件应急预案
遗留问题：矿田范围内有7处鄯善长草东区域初生煤田火区灭火工程渣土场堆填体未回填采坑，须运往排土场处置
甲烷管理：建立甲烷排放监测体系，适时推进甲烷排放核算和报告
06 投资与建设进度
项目总投资：59.95亿元（生态环境部拟审查公示口径），其中环保投资4450万元
建设启动公告口径：工程建设总资金61.44亿元（桐昆股份2025-06-20公告，资金来源自筹+银行贷款）；与拟审查公示59.95亿元口径略有差异，差额构成未逐一核验
建设投资细分：公告提及露天矿和选煤厂建设投资23.27亿元（为总资金中的建设投资部分，非全部）
探矿权对价：2025年5月长草东煤矿探矿权以38.1726亿元竞价成交（全国首例竞价矿业权转让、新疆矿业权市场改革案例），由中灿（桐乡）股权投资有限公司竞得（与桐昆同属桐昆控股集团）；该矿权对价独立于上述工程建设资金
时间线：2023年4月七克台矿区取得自治区发改委总体规划（修编）批复（新发改能源〔2023〕196号）→ 2025年5月探矿权竞价成交38.17亿元 → 2025年6月桐昆股份收购中灿能源100%股权并董事会决议启动建设 → 2026年8月13日环评获批
07 股权结构与资本背景
建设单位：新疆中灿综合能源有限公司（项目开发主体）
股权：桐昆集团股份有限公司（601233）100%持股（天眼查股权穿透）
注册信息：2022年1月29日成立，法定代表人李胜海，住所新疆吐鲁番市鄯善县鄯善工业园区；注册资本2025年6月收购时披露1亿元（桐昆公告、可研口径），天眼查现示15亿元，疑为后续增资，未逐一核验
收购路径：2025年6月桐昆股份以154.27万元收购浙江磊鑫实业持有的中灿能源100%股权（关联交易；磊鑫实业为桐昆持股5%以上股东、实控人陈士良）；交易按净资产作价，中灿能源彼时为项目壳公司
母公司桐昆集团：总部浙江嘉兴桐乡，民营，中国企业500强第136位，总资产超1300亿元；涤纶长丝产能全球第一，"从一滴油到一匹布"全产业链；长草东为其首次从石油化工跨界煤炭
矿权与项目公司分离：探矿权由同属桐昆控股集团的中灿（桐乡）股权投资有限公司竞得，项目开发由中灿能源承接，系桐昆体系内资源归集
08 项目背景与建设意义
战略定位：桐昆股份"上占资源、下拓市场"思路，结合延链补链强链需求，打造新经济增长点；构建"原油+煤炭"双能源供应体系
煤炭消纳：产出煤炭分质利用，适合化工原料煤或燃料煤的部分内部消纳，其余在新疆当地深加工或对外销售
区位属性：处新疆吐鲁番盆地绿洲外围防风固沙、油气开发生态功能区，以裸土地、石质戈壁为主、基本无植被；邻近交通干线，开发运输便利
行业意义：全国首例竞价矿业权转让案例（新疆改革探索），民营化纤龙头跨界煤炭的标志性项目
后续安排：首采区服务年限期满后，后续采区继续开采须重新开展环境影响评价
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