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国土资源部日前表示,目前我国33个改革试点地区正在加大统筹推进力度,农村土地制度改革三项试点工作进入到最关键的攻坚阶段。6月份对33个试点地区的试点工作开展一次交叉督察,9月份对33个试点地区开展一次督察反馈意见落实情况的检查,11月-12月开展试点工作总结评估和深入推进工作,坚守“不能把农村土地集体所有制改垮了、不能把耕地改少了、不能把粮食生产能力改弱了、不能把农民利益损害了”四条底线。

农村土地制度改革三项试点工作指的是“农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革”三项试点工作内容。
据统计,目前,33个试点地区中,集体经营性建设用地入市地块共计278宗(其中原15个试点地区259宗),面积约4500亩,总价款约50亿元。3个原征地制度改革试点地区按新办法实施征地的共59宗、3.85万亩。15个宅基地制度改革试点地区退出宅基地7万余户,面积约3.2万亩。
目前,33个试点地区已累计出台相关具体制度措施500多项。为下一步形成一批可复制、能推广、惠群众的改革经验和《土地管理法》的修改提供了有益经验。
土地征收制度改革试点取得实质性进展,征地范围进一步缩小,征地程序更加规范完善,被征地农民所得补偿和分享的增值收益明显增加。例如,在规范征收流程方面,河北定州明确征地范围,重构土地征收程序,坚持农民不签协议不征地,安置补偿和社保资金落实不到位不报批。
全国首批3个试点地区按新办法已完成59宗、3.85万亩征地。
以浙江省德清县为代表的试点地区探索集体经营性建设用地和国有建设用地同等入市、同权同价,初步建立起了城乡统一的建设用地市场,实现了土地增效、农民增收、集体壮大、产业升级和基层治理加强的预期效果。
目前全国试点地区入市地块共计完成278宗,面积约4500亩,总价款约50亿元。
江西余江通过宅基地制度改革在提升了农村生产生活环境,保障农民户有所居、户有宜居的同时,改善了干群关系,强化了农村基层组织建设。此外,浙江义乌等试点地区因地制宜,积极探索盘活利用闲置农房和宅基地,增加农民财产性收入,取得了明显成效。
全国15个宅基地制度改革试点地区已退出宅基地7万余户,面积约3.2万亩。

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