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4月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定推出进一步减税措施，持续推动实体经济降成本增后劲。会议决定
①从今年7月1日起，将增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档，取消13%这一档税率。
②将农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。
③对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，避免因进项抵扣减少而增加税负。
销售或进口下列货物 税率将从13%降到11%
1、粮食、食用植物油；
2、自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、沼气、居民用煤炭制品；
3、图书、报纸、杂志；
4、饲料、化肥、农药、农机、农膜；
5、国务院规定的其他货物。
从1994年5月1日起，农业产品增值税税率由17%调整为13%。从今年7月1日起，农产品、天然气等增值税税率从13%降至11%。这当中也体现了农业、农产品一直是国家关注的重点。
如果税率降至11%，将减少企业产品成本。以当前外盘价格及升贴水为基础，玉米进口核算理论成本下降约30元/吨，进口大豆核算理论成本下降60元/吨左右，而毛豆油进口理论成本下降约120元/吨，棕榈油的进口核算成本减少90元/吨左右。
对于农产品深加工企业来说，如果它采购的农产品增值税税率从13%降低到11%，则意味着进项抵扣将减少、税负增加。这一问题之前财税部门已有专门研究，最终为保持企业税负不增，维持原扣除力度不变，使该问题得到了解决。
中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌告诉记者，这次减税政策有两大特点。一是落实供给侧结构性改革中降成本，在4月份2000亿元减费政策实施后，紧锣密鼓地实施减税政策，能让企业真正有获得感；二是减税举措比较有针对性，农产品深加工企业、小微企业、科技型企业等将受惠，税收优惠政策促进养老、就业等问题解决。
其中，今年头号减税举措是增值税税率四档简并为三档。
我国现行的增值税税率有17%、13%、11%和6%四档，增值税税率档次过多，不利于营造简洁透明、公平的税收环境。
张斌告诉记者，之所以选择将13%税率并入11%，是因为两个税率档次相近便于操作，也体现了减税初衷。
目前适用13%增值税税率的货物范围包括农业产品、动物类初级产品、自来水、暖气等，普华永道中国中区公司税业务主管合伙人李军表示，目前这些货物的增值税税率有可能降为11%，具体情况还需要财税部门后续发文进行明确。短期内能够出台这一政策让企业感受到政府的减税诚意。
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