投喂流浪猫需要承担责任吗？投喂流浪动物是否构成“实际饲养人”及需要承担的责任｜法如山

伴随着全国老龄化和养宠意识的兴起，宠物数量不断增加，而日益增长的流浪动物群体便来源于此。

当然，越来越多的人见不得流浪动物翻捡垃圾的情况下，开始投喂这些流浪动物。但是，近年来发生的因投喂流浪动物引起侵权纠纷也层出不穷。

那么，投喂的流浪动物一旦侵犯他人权益，投喂人是否需要承担责任？

判断一个人是否为饲养人或管理人的标准通常是看其是否向动物提供了稳定的食物来源和较为固定的居所。对于流浪猫、流浪狗等被收留的情况，只要存在提供食物来源或者固定场所之一的行为，即使动物可能会回归野生，投喂者也可能被认定为饲养人或管理人。

对于长期、固定的投喂行为，如果投喂者与流浪动物形成了实质上的管理与被管理的关系，即构成《中华人民共和国民法典》规定的饲养人的，投喂者可能需要承担相应的侵权责任。[1]这是因为长期投喂可能导致流浪动物在公共场所聚集，增加了其对他人造成损害的风险。

然而，如果投喂行为是出于善意且没有形成实质上的管理关系，投喂者一般不应当承担动物致害的侵权责任。例如，偶尔投喂流浪动物的行为通常不会构成实际饲养关系，因此投喂者无需为流浪动物造成的损害承担责任。

司法实践中，法院往往从以下几个方面考虑是否将流浪动物的投喂人作为“动物饲养人”，即投喂者具有饲养或管理流浪动物的默认意思表示，其与流浪动物之间已经构成事实上的饲养关系：

（1）  长期、持续、稳定的在固定地点和固定时间进行投喂；[4]

（2）  有针对被投喂流浪动物的生活照料行为，例如绝育、看病、洗澡、驱虫、办证等；

（3）  流浪动物与投喂人之间产生依赖关系，例如动物对投喂人产生了食物依赖和感情依赖。[5]

（4） 对流浪动物有一定的管理和约束行为，例如在自己家、经营场所、后花园、地下室设置容留场所、搭建窝棚等行为。

投喂流浪动物可能需要承担的法律责任

根据《中华人民共和国民法典》第一千两百四十五条的规定，如果投喂流浪动物的行为导致他人受到伤害，投喂者可能需要承担侵权责任。这是因为投喂者的行为可能被视为对流浪动物的饲养或管理，从而使得流浪动物在特定区域聚集，增加了他人受伤的风险。最高人民法院发布的典型案例明确了饲养人或管理人即使不懂法也不能免责，未按规定饲养、管束动物的饲养人或管理人需要依法承担民事责任，包括金钱赔偿。[2]例如，投喂者因长期投喂流浪猫，导致流浪猫在特定区域聚集，最终导致他人受伤，投喂者被判赔偿24万元。[3]

只有因被侵权人故意导致损害时才能减轻责任承担，但不能免除责任。这意味着如果投喂者能够证明损害是因被侵权人故意导致的，其责任可能会有所减轻。

参考文献、涉及法律、法规及政策性文件

[1] 《中华人民共和国民法典》

第一千二百四十五条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

[2] （2023）沪0112民初52717号

[3]https://new.qq.com/rain/a/20240321A05OOK00 流浪猫致人摔伤投喂者赔24万！专家：如长期投喂形成控制，属实际饲养

[4] （2020）皖民申3233号 徐庆广、徐先松饲养动物损害责任纠纷再审审查与审判监督民事裁定书

（2023）渝0113民初26449号 张步英与王元树饲养动物损害责任纠纷一审民事判决书

（2019）陕08民终4431号 景贵浪与郝雨彤饲养动物损害责任纠纷二审民事判决书

[5] （2022）辽01民终12834号 韩丽娟、赵阳阳与吴泊枫饲养动物损害责任纠纷二审判决书

 （2018）陕01民终3970号 张建社、肖成胜与姬利利饲养动物损害责任纠纷二审民事判决书

涉及的法律规定

《中华人民共和国民法典》

第一千二百四十五条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。

第一千二百四十六条 违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。

第一千二百四十七条 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

第一千二百四十九条 遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的，由动物原饲养人或者管理人承担侵权责任。

第一千二百五十条 因第三人的过错致使动物造成他人损害的，被侵权人可以向动物饲养人或者管理人请求赔偿，也可以向第三人请求赔偿。动物饲养人或者管理人赔偿后，有权向第三人追偿。

第一千二百五十一条 饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。

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