当地时间 6 月 3 日，美国白宫发表声明称，依据《1962 年贸易扩展法》第 232 条款，决定将进口钢铁、铝及其加工制品的关税税率从当前的 25%提高至 50%，新规定于美东时间 6 月 4 日零点零一分起正式实施。
值得关注的是，英国是此次调整中唯一获得关税豁免的国家，其相关产品税率仍保持 25%，但需在未来几个月接受环境政策合规性审查，若未能通过审查，可能面临税率调整的风险。
图源：美国白宫网站
政策核心要点
1.关税调整范围与执行时间
此次关税政策调整范围涉及美国海关税则（HTSUS）附件清单内全部钢铝及其衍生产品。具体涵盖普通铁或钢制品（HTSUS 9903.81.87/94）、保税区 “特许外国状态” 产品（9903.81.88/95）以及新型衍生品（9903.81.90/97）等品类。
值得注意的是，新税率原则上适用于所有国家，但英国不在此列
2.英国“有条件豁免”与潜在风险
尽管英国在此次美国钢铝关税大幅上调至 50% 的浪潮中暂时 “逃过一劫”，其从美国进口钢铝产品的关税仍维持在 25%，但这一 “豁免” 并非毫无附加条件。美国明确规定，英国需严格遵循美方提出的《环境政策声明》要求。在接下来这段时间里，美国相关部门将密切关注英国的执行情况，若到 2025 年 7 月 9 日，英国被判定未达到《环境政策声明》中的标准，那么其钢铝产品输美关税将毫无悬念地同步上调至 50%。
不仅如此，从 2025 年 7 月 9 日起，美国还将针对英国设定钢铝进口配额。这一举措意味着英国输美钢铝产品的数量将被严格限制，进一步压缩了英国钢铝产品在美国市场的准入空间，英国钢铝企业未来在美国市场的拓展之路将愈发艰难。
3.关税叠加规则与衍生品征税细则
若商品中包含非钢铁铝部分，且企业选择将这部分单独申报，那么该部分商品将依据 HTS 9903.01.25，适用互惠关税标准。
但对于商品里的钢铁铝部分，若按照 232 条款进行征税（目前征税比例为 50% 或 25%），则无法享受 HTS 9903.01.33 下的互惠关税优惠。
举例来说，若某一衍生品由钢铝部件与非钢铝部件构成，钢铝部件按 50% 税率征收关税，而非钢铝部件则可适用互惠税率。需注意，若整项商品都适用 232 条款关税，便不再额外叠加对等关税。
行业影响与全球反应
此次税率调整是特朗普政府继2018年对多国征收钢铝关税后，再次强化贸易保护措施。
分析指出，50%的高关税将显著抬高美国制造业成本，并可能引发贸易伙伴的 retaliatory measures。欧盟、加拿大等传统盟友虽未被点名，但其对美出口恐受波及。
英国《金融时报》援引行业人士称，美国钢铁企业可能短期受益于产能保护，但中长期或加剧供应链扭曲，推高通胀压力。
政策背景与法律依据
白宫以 “国家安全” 为由，依据《贸易扩展法》第 232 条款赋予的权力推行钢铝关税调整。该条款赋予总统限制威胁国家安全的进口商品的权限，为此次加税提供法律依据。但批评者直言，这一高关税政策与拜登时期贸易缓和的趋势相悖，极有可能改写全球金属贸易版图，给国际贸易秩序带来新变数。
未来动向
英美两国围绕钢铝关税的后续谈判备受市场瞩目。若 7 月 9 日前，双方无法就环境标准和配额问题达成一致，英国享有的关税豁免资格或将被取消。与此同时，世贸组织已收到多国针对美国新关税的申诉，该关税政策的合法性正面临国际司法层面的严峻考验。
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