本周四,美国联邦上诉法院将针对一起关键诉讼展开口头辩论,这起诉讼的核心是对特朗普借助《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收关税的合法性提出质疑。
特朗普政府近期在贸易方面举措不断,但关税政策的合法性正遭遇根本性的拷问。倘若此次诉讼败诉,近期敲定的贸易协议恐怕会变成毫无效力的废纸。届时,白宫或许不得不启动耗时长久的 “关税备用方案”。
争议的核心问题在于:特朗普政府是否拥有依据 1977 年颁布的《国际紧急经济权力法》(IEEPA)进行大规模关税征收的权限?
具体而言,特朗普政府主张,贸易逆差等状况已构成 “国家紧急状态”,因此有权动用 IEEPA 这部被视为 “兜底” 的法律来实施关税加征。但以众多美国小企业为代表的原告方则明确反驳,他们指出,这部法律问世近 50 年来,从未有过被用于征收关税的先例,特朗普政府的此举属于前所未有的权力滥用行为。
- 初审告捷:
今年5月,美国国际贸易法院已裁定特朗普政府“越权”。 - 悬念再起:
特朗普政府上诉,联邦上诉法院将于本周四(7月31日)举行口头辩论,决定是否推翻初审裁决。
这场法律对决,已不再是简单的贸易纠纷,而是对美国总统贸易权力的根本性质疑。
对跨境卖家意味着什么?
情景一:【重大利好】特朗普政府败诉,关税“非法”
- 成本骤降,利润回升:
如果法院维持原判,所有基于IEEPA征收的“对等关税”和“芬太尼相关关税”将被认定为非法。这意味着,这些关税将被立即取消。对于销售相关品类的卖家而言,采购成本将大幅下降。 - 短期阵痛:
近期达成的部分贸易协议(如与欧盟的新协议)可能因此作废,市场或将经历短暂的混乱与重新谈判。
情景二:【警报拉响】特朗普政府胜诉,关税“合法化”
- 现状固化:
关税大棒将被合法化,现有高关税政策将继续施行,卖家的成本压力依然巨大。 - 风险加剧:
这将为未来的美国政府树立一个先例,即可以绕开传统贸易法,利用“国家紧急状态”为由,更随意、更快速地启动关税措施。对于依赖稳定供应链的卖家而言,未来的不确定性将急剧增加。
白宫已备好“关税B计划”:
即便特朗普政府此番在法庭上失利,也绝不代表关税威胁会就此烟消云散。
摩根大通等顶尖投行分析认为,关税是本届政府推行政策的核心手段。
一旦《国际紧急经济权力法》(IEEPA)这条路径被阻断,白宫大概率会启动 “B 计划”—— 转而借助其他法律工具,像《贸易法》中的第 122、232、301 和 338 条款,来继续实施关税政策。
“B 计划的启动,将带来一个更复杂、更漫长且更难预料的贸易动荡阶段。
卖家们或许刚为某类关税的取消而欣喜,转眼间就不得不面对其他名目繁杂的关税调查与威胁。
不管最终结果如何,不难预见这起案件终将上诉至美国最高法院,而最终裁决可能需要数月乃至更长时间才能作出。在这段充满不确定性的时期,文轩供应链将为您提供及时、专业的动态解读,助力您第一时间把握政策走向。
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