当地时间 9 月 5 日，一项由美国时任总统特朗普签署的行政令正式出台：对黄金、钨、铀、石墨等 39 项关键金属及产品给予全球关税豁免待遇，同时将氢氧化铝、硅胶等 8 类产品列入征税清单。该政策于 9 月 8 日生效，涉及航空航天、消费电子、医疗器械等高科技领域的核心材料，最终目标是缓解美国本土供应链的紧张状况。
在此次关税豁免政策中，金条关税的明确取消最受瞩目。此前美国海关曾意外裁定对进口金条征收 39% 关税，直接导致瑞士等美国黄金主要出口国的对美黄金贸易陷入混乱；
而随着新政落地，黄金作为全球核心避险资产及瑞士对美出口的关键商品，其跨境流通效率将得到显著提升，这一变化或对国际金价波动产生进一步刺激。
与此同时，石墨、钨、铀等战略资源也被纳入豁免范畴。这类材料广泛应用于电池、半导体、核能及国防工业领域，此前受关税限制，美国相关企业进口成本居高不下，新政将有效助力这些行业降低进口成本。不过需要注意的是，部分商品（如药品类）仍受其他贸易调查的限制，并未完全解除进口约束。
程序简化 + 权限下放，关税调整或成常态
此次签署的行政令作出明确授权安排：美国贸易代表办公室（USTR）与商务部将直接获得贸易协议的执行权限，彻底改变以往流程 —— 未来美国与欧盟、日本、韩国等经济体协商确定的关税减免条款，无需再经过总统签署这一环节，即可直接生效落地。
这一针对政策执行流程的改革，将大幅提升美国关税政策调整的灵活度与效率，政策变动的响应速度可能显著加快。对于涉及美国市场的跨境企业而言，这意味着关税政策的不确定性与变动频率或将增加，因此必须主动建立起政策动态监测机制，以便及时捕捉政策变化信号，快速调整经营策略以应对潜在影响。
此次获得对等关税豁免的商品共计 39 种，不仅包含石墨、镍、锡、钍、钼、金、锌等各类金属，还涵盖了药品这一重要品类。值得注意的是，这些豁免商品均属于关键材料范畴，广泛应用于航空航天、消费电子产品、医疗设备等多个技术领域，以下为其涉及的 HTSUS 编码：
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