李家超表示，上任三年来，香港金融地位上升至世界第三；整体竞争力上升至世界第三；人才竞争力两年共上升至世界第四；安全城市排名跻身十大，位列世界第七
今年的施政报告领域极多，关于社会高关注度的“高才通”计划是否暂停、非本地生名额会否增加等议题，本次报告也作出了回应
国际金融方面
1、国际资产及财富管理中心：未来几年，香港预料将成为全球规模最大的跨境财富管理中心
李家超指出，未来几年，香港预料将成为全球规模最大的跨境财富管理中心。“跨境理财通2.0”优化措施自去年2月启动后，内地投资香港的财富产品户口由2.5万个增至11万个。
2、跨境支付通：持续优化「跨境支付通」，拓展与两地民生相关的汇款应用场景
将继续深化粤港澳三地规则衔接和机制对接，政府将持续优化“跨境支付通”，拓展与两地民生相关的汇款应用场景，明年会优化可携现金援助的发放安排，在广东及福建省养老的香港受惠长者可选择由政府将款项直接汇入其内地指定银行的账户。
4、加速建立国际黄金交易市场：推动机管局及金融机构在港拓黄金仓储，目标三年超越2000吨
加速建立国际黄金交易市场，已接纳“推动黄金市场发展工作小组”的建议，由财库局落实，包括推动机管局及金融机构在港拓展黄金仓储，以三年超越2000吨为目标，建造区域黄金储备枢纽。并推动金商在港建立或扩建精炼厂，并与内地研究在内地进行来料加工，精炼黄金后出口至香港作交易及交割用途。
政府建立香港黄金中央清算系统，为国际标准黄金交易提供高效可信的清算服务，并邀请上海黄金交易所参与，为未来与内地市场互联互通做好预备。
5、构建国际领先债券市场：巩固香港债券中心地位
香港特区政府会推进巩固香港债券中心地位，香港将提升金融基建，包括金管局旗下的迅清结算（CMU OmniClear）将与港交所合作，研究让投资者在单一平台集中管理及相互抵押股票和债券等不同资产，促成不同“互联互通”机制的联动。也会与瑞士、阿联酋等地市场建立连接；并推动使用离岸中国国债作为不同清算所抵押品，进一步丰富人民币资产的应用场景。证券及期货事务监察委员会（证监会）也正研究由市场建立和营运的债券电子化交易平台的可行性，并积极推动在香港建立商业回购市场和中央交易对手制度以提升市场流动性。
6、构建蓬勃货币市场：增加香港离岸人民币市场的流动性和全球辐射能力
香港是全球最大离岸人民币业务枢纽。为增加香港离岸人民币市场的流动性和全球辐射能力，金管局将利用与人民银行的货币互换协议，设立新的“人民币业务资金安排”，向企业提供贸易、日常营运、资本支出所需且年期较长的人民币融资，支持实体经济使用人民币，并持续探讨更多元化的跨境资金获取渠道，为市场提供稳定且成本较低的人民币资金。金管局亦会研究推动人民币与区内本币在港进行更便利的外汇报价与交易。
政府将发行更多人民币债券，并将研究在合适的场景下以人民币支付政府开支。
7、国际风险管理中心：推动保险资金参与基建融资
为推动保险资金参与基建融资，政府明年将修订法例，调低对投资基建的资本要求，对本地项目给予优惠；并推动香港专属自保和再保险行业发展，以及促进市场推出更多跨境养老、跨境自驾和低空经济等保险产品。
8、人才政策：高才通续签率55%，每年带来约340亿港元的经济贡献
本届政府推出一系列新的输入人才政策，至今已有超过23万人才来港工作和发展。其中，高才通计划12的申请续签率达55%。获批续签的高才素质高，在港主要从事创科、金融等行业，按每月收入计，95%高于香港收入中位数2万多港元，50%更是高出近一倍，显示需求大，市场愿意付较高工资招聘。高才通计划可为香港带来每年约340亿港元的经济贡献，相当于GDP的约1.2%。
9、产业发展和革新
政府已加大力度培育本地及吸引国际和内地AI人才，包括成立“AIR@InnoHK”创新香港研发平台，汇聚过千名专才，以及云集近千家AI 企业，提升香港AI的研发实力，为开发不同AI 应用奠定基础。港府同时已预留十亿元，于2026年成立“香港人工智能研发院”，促进AI上游研发、中下游成果转化及开拓应用场景。
教育新政方面
今年的教育新政更是利好消息频频，从学额数量到住宿成本，从申请支持到留港就业，每一项都戳中了非本地生的核心需求。
1、国际教育枢纽建设
2025年施政报告指出，香港拥有显著的专上教育优势，是全球唯一拥有五间百强大学的城市，港府会加速建设“北都大学城”。推广“留学香港”品牌，发展应用科学大学，积极发展香港成为国际专上教育枢纽与国际高端人才集聚高地。
2、非本地生名额“扩容”
港府这次在学额上的调整，核心是“两头兼顾”——既给非本地生更多机会，又绝不挤压本地生的资源，让两类学生都能安心。
(1)直资学校先试先行：
教育局明确要以“试点形式”，允许直资学校申请上调班级数目+增加每班学生人数，而且专门通过“学生自资入读模式”，加大对“持学生签证非本地生”的录取。
(2)专上院校大幅扩招：
✅由2026/27学年起，每所资助专上院校的非本地生自费就学人数上限，由相当于本地学额数目的40%增至50%。
✅资助研究院研究课程的超额收生自资学额上限，亦由100%增至120%。
港府强调，会维持每年提供15000个资助学额给本地生，不会减少。
3、增加学生宿舍供应
港府7月就推出了“城中学舍计划”，现在直接升级到2.0版本，福利范围更大，原来的福利不变，商业大厦（包括酒店）改造成学生宿舍。不用走复杂的“改划手续”，还能“保留过剩地积比”。
（比如之前元朗有个方舱医院改造成学生宿舍，月租只要2000港元，还包水电！）
政府今年内更会预留全新商业或其他土地作兴建新宿舍，会邀请市场提交意向书。简单说，政府“找好地”，再请专业机构来建宿舍，确保宿舍数量够、质量又高。
再也不用抢学校宿舍、为租房发愁了！
4、港府发力招揽国际人才和学生
为配合这一扩展计划，教育局牵头成立了“留学香港专班”，加强推广香港高等教育：
⭕推出「Hong Kong: Your World-class Campus」大型宣传计划，推广香港优厚学术、科研和国际合作资源等。
⭕教资会将拨款4000万港元，协助八所资助大学加强国际及内地招生宣传。让学校有钱举办更多游学活动，给非本地生提供更多“背提”机会！
⭕推广DSE国际认受性：
港府会透过不同国际和内地教育展览和活动，向各界推广文凭试在国际上的认受性，让文凭试考生有更多升学选择。
教育局会加大打击违规提供文凭试课程或“借壳办学”的做法。现已设立举报机制、进行突击巡查，和进一步明确明年文凭试自修生报考安排，今年内制订《私立学校实务守则》及设立“私校名册”，提升办学水平。
⭕发展国际学校：
教育局已分配两所空置校舍发展国际学校，政府也在北都预留了土地发展国际学校。鼓励国际学校提高收生名额，并会拆墙松绑，容许优质国际学校以自资模式在校舍用地增建及优化设施，包括学生宿舍。
5、与内地职专互认
港府还将继续与内地积极探讨落实香港和内地互认副学位程度学历，有助两地职专毕业生跨境求职或升学。
加快发展北部
河套片区、新田科技城、交通基础设施的建设都会加快进度，可以感受到港府加速发展北部都会区的决心，待北部都会区建成后，香港将会有更大的发展活力！
多项惠民生政策
1、确保本地劳工优先就业
近几年香港输入内地人才不断增长，且人口老龄化导致香港劳动人口下降，有本地劳工认为，扩大外劳输入导致失业率攀升、雇主聘用外劳后解雇本地工人以及本地工人议价能力降低。
2、新生子女首2年享26万元免税额
*以上内容来自《2025年施政报告》，更多内容可点击下方链接查看👇
https://www.policyaddress.gov.hk/2025/
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