干货 | 珠海跨境电商公共平台今年11月底将建成横琴设保税仓- 大数跨境

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2015-06-12

导读：4月23日，横琴自贸试验片区正式挂牌。当天下午，珠海市委、市政府就召开了自贸区的建设工作会议，对横

4月23日，横琴自贸试验片区正式挂牌。当天下午，珠海市委、市政府就召开了自贸区的建设工作会议，对横琴今后的重点工作提出了部署。有珠海官方权威人士向南都记者透露，在随后一个多月的时间里，对照广东自贸试验区总体方案，珠海上下都在全力研究制定横琴自贸试验片区今年改革创新的各项措施，目前已形成初步的方案。近日，南都记者多方采访相关部门和有关官员并实地进行走访，探得不少横琴正在制定和推动的创新措施和政策。虽不尽全面，但或可从中“管窥”横琴的发展方向和未来。

　　A 港澳资本进入管理拟6月底出负面清单

　　今年5月份，澳门赌收203亿澳门元，同比下跌37.1%。这是连续第12个月同比下跌，刷新了回归后跌幅数据。多元化也因此显得更为迫切。而横琴自贸片区的一个重要定位，是要成为澳门经济适度多元发展新载体。南都记者从珠海市权威部门获悉，接下来还将推出系列政策，支持澳门企业在横琴获得更多的发展机会。为此，横琴将委托澳门研究机构，开展澳门中小企业对横琴开发的专题调研，《横琴新区促进澳门中小企业发展办法》已在编制中，计划9月底前完成。对于港澳资本的进入，横琴也将采取负面清单的管理模式，现已有初稿，预计将在6月底完成。

　　B 敲定给“澳门新街坊”预留20万平米用地

　　在横琴自贸区的挂牌仪式上，珠海市市长江凌曾表示，将在横琴与澳门合建“澳门新街坊”，让澳门人可在横琴享受养老、居住、教育等服务。

　　近日，横琴新区管委会相关负责人向南都记者透露，目前已确定“澳门新街坊”的预留用地为20万平方米，选址在横琴口岸以西5分钟车程内的地方。横琴方面正在做“新街坊”的设计。至于入住社区的准入门槛，以及澳门社会福利制度的延伸等方面，珠澳双方仍在研究之中。

　　为方便澳门居民出行，据珠海政府方面透露，《澳门机动车辆进出横琴管理暂行办法》目前已经基本定稿，具体实施日期要等中央批准。

　　珠澳游艇自由行也有新进展，有横琴官员透露，虽然中山抢了粤澳游艇自由行“头啖汤”，但横琴与澳门正协商中的规则，有望比中山的“点对点”更为宽松，或可在横琴岛周边一定区域规划自由行的线路。澳门海事及水务局方面表示，澳门游艇自由行停泊区的设置进展顺利。

　　C 推动港币澳门币在自贸区内便利使用

　　南都记者从相关金融部门获悉，横琴将积极推动个人本外币兑换特许机构、外汇代兑点发展和银行卡使用，便利港币、澳门币在自贸试验区的兑换和使用，并将推动横琴试行澳门元现钞小额消费。也就是说，将来在横琴将出现一些货币兑换店，就像大家在香港、澳门旅游时看到的一样，兑换货币将是相当方便的事情，不用再跑指定的银行网点。据介绍，目前珠海信汇兑换有限公司、珠海诚信保险代理有限公司、珠海欧亚通汇货币兑换有限公司已迁入横琴，广东方汇货币兑换有限公司在横琴设立分公司网点，通济隆外币兑换(中国)有限公司等多家公司已在横琴开通人民币储蓄卡刷卡兑换业务。

　　下一步横琴的工作计划是，将积极支持特许机构总部迁入横琴，引导特许机构在横琴设立网点，以备案方式开放特许机构银行卡刷卡业务。

　　与此同时，横琴方面也进行“琴澳通银联多币卡跨境支付业务”试点工作，目前澳门代发银行、境内发卡银行和澳门企业三方已达成初步意向，该卡的合作方若能成功签署协议的话，跨境的多币种结算将更加方便。

　　D 中医药科技产业园年内完成首期土地平整

　　在进一步扩大对港澳服务业开放方面，横琴与澳门合作的粤澳合作中医药科技产业园进展顺利。目前该园区的基础建设正在紧张进行中，已与10家企业签订土地租赁合作协议，已有30家企业进驻孵化中心。据知情人士透露，年内将完成首期工程土地平整，在创意谷建立中医药产业园临时办公设施，吸此企业进驻商业孵化中心。在引进建设美国麻省总医院中国医院方面，3月20日横琴方面已与麻省总医院高层进行了洽谈，争取在三年内完成项目建设投入使用。横琴新区相关负责人还表示，将在引进麻省总医院中国医院的带动下，引进更多的高端医疗医药人才，创建国际医疗服务示范区。

　　E 跨境电商公共平台今年11月底将建成

　　今年五一前，横琴进口商品直销体验中心试营业，直到现在，该店要为顾客提供进口商品直邮服务的时候，还要在现场登记顾客地址等资料。该中心负责人接受采访时表示，主要是线上的平台还没有建立起来，与海关、检验检疫等部门的对接也没有完成。南都记者从横琴新区了解到，目前由市商务局牵头，正在推动珠海市建设跨境电子商务公共服务平台，预计该公共平台可以在今年11月底前完成。来自海关方面的消息，拱北海关正在抓紧制定《海关支持横琴自贸片区跨境电子商务实施方案》，计划在11月底前完成。此外，横琴海关已同意在横琴设立保税仓库。而珠海检验检疫局也在研究经自贸区中转出境的货物，将考虑授权区内经审核有能力的机构，签发一般原产地证明。这样，转口运作的货物，就能够继续享受原出口国到进口国的税收优惠。

　　F 跨境人民币双向融资争取尽快开展

　　南都记者从横琴新区获悉，横琴的跨境人民币业务保持高速增长，自2010年试点以来，使用人民币进行跨境贸易和投融资业务金额达169.68亿元。接下来，横琴将引导企业在办理跨境贸易及投融资业务中使用人民币计价及结算。

　　据悉，人民银行珠海市中心支行参与了广州分行起草的《南沙、横琴新区跨境人民币贷款业务试点管理办法》，该行和珠海市政府将积极争取中央的支持，尽快在横琴开展人民币双向融资业务。另据透露，横琴新区已经向省商务厅上报金融业负面清单，将争取通过自贸区渠道以CEPA，进一步落实横琴片区金融业负面清单的内容，加深对港澳地区金融服务业的开放程度。此外，自横琴被定位国家级新区，特别是列入自贸区范围以来，相当多的港澳人士到横琴置业。横琴政府方面今年也计划要扩大区内涉外跨境按揭业务的规模，争取出台关于推进个人跨境人民币业务创新的政策意见。

　　G 推动“澳门国际银行横琴代表处”转为合资行

　　据悉，珠海已有一家外商独资法人银行——— 摩根士丹利银行(中国)有限公司。接下来，珠海方面将积极推动澳门国际银行横琴代表处转为合资银行。并积极寻找符合条件境外金融机构，特别是港澳金融机构作为发起人，争取在横琴自贸区设立各类独资和合资银行。因目前对有牌照的银行的条件尚未明确，所以接下来将推动银监会对在自贸区试点设立有牌照银行的条件予以明确，再按银监会要求寻找合适的发起人。而对于在横琴设立离岸业务中心的浦发银行、平安银行，将继续积极开展此项业务，也鼓励、吸引更多符合条件的银行机构在横琴设立离岸业务中心或开展离岸业务。

信息来源：南方都市报

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